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La conservation de la nature en Afrique centrale entre théorie et ...

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Partie 2L’étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> cas du Parc National <strong>de</strong> Zakouma⇒ Réaction <strong>de</strong>s acteurs étatiques<strong>La</strong> validation juridique <strong>de</strong>s dispositions prévues par le zonage est soumise à unaccord <strong>de</strong> principe auprès <strong>de</strong> <strong>la</strong> DPNRFC. C<strong>et</strong>te <strong>de</strong>rnière s’est opposée vivem<strong>en</strong>t à <strong>la</strong>délimitation <strong>de</strong> corridors biologiques <strong>en</strong> périphérie du parc, considérant qu’il s’agissaitd’une ext<strong>en</strong>sion du parc <strong>et</strong> a stipulé que son acceptation par les communautéslocales, <strong>et</strong> donc sa réalisation, “ […] risque d’être très difficile voire, d’<strong>en</strong>g<strong>en</strong>drer <strong>de</strong>nouvelles t<strong>en</strong>sions avec les popu<strong>la</strong>tions riveraines ”. Ce<strong>la</strong> a été consigné dans uncourrier officiel adressé au chef <strong>de</strong> proj<strong>et</strong> CURESS. Compte t<strong>en</strong>u <strong>de</strong> ces <strong>en</strong>jeuxterritoriaux importants, <strong>la</strong> DPNRFC a proposé“[…] <strong>de</strong> soum<strong>et</strong>tre le docum<strong>en</strong>t à <strong>de</strong>sateliers <strong>de</strong> validation, <strong>en</strong>tre autres, auprès <strong>de</strong>s popu<strong>la</strong>tions locales concernées ouleurs représ<strong>en</strong>tants ”.tel-00508990, version 1 - 9 Aug 2010Nous interprétons c<strong>et</strong>te surpr<strong>en</strong>ante réaction <strong>de</strong> rej<strong>et</strong> comme un sérieuxavertissem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> l’Etat tchadi<strong>en</strong> au CURESS, par rapport à <strong>la</strong> manière dont le proj<strong>et</strong>a agi pour concevoir le p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> gestion, <strong>en</strong> totale autonomie <strong>et</strong> sans impliquer <strong>la</strong>DPNRFC dans les prises <strong>de</strong> décisions.⇒ Ateliers <strong>de</strong> validationDes ateliers ont été organisés auprès <strong>de</strong>s popu<strong>la</strong>tions locales, <strong>en</strong> vue du démarrage<strong>de</strong> <strong>la</strong> phase opérationnelle <strong>de</strong> balisage <strong>de</strong>s corridors biologiques <strong>et</strong> conformém<strong>en</strong>taux directives données par <strong>la</strong> DPNRFC. Sur base d’une analyse du rapport trimestrieldu vol<strong>et</strong> Ecodéveloppem<strong>en</strong>t du CURESS (Ed<strong>de</strong>rai 2007), l’objectif <strong>de</strong> ces ateliersn’était pas <strong>de</strong> m<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> p<strong>la</strong>ce un dispositif <strong>de</strong> concertation pour <strong>la</strong> validation <strong>de</strong>sori<strong>en</strong>tations prises dans le p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> gestion (Agreco 2007), mais consistait <strong>en</strong> unesimple information <strong>de</strong>s popu<strong>la</strong>tions locales.Nous nous r<strong>et</strong>rouvons <strong>en</strong>core ici face à c<strong>et</strong>te ambigüité, dans le p<strong>la</strong>n <strong>de</strong>gestion, <strong>en</strong>tre les notions <strong>de</strong> « concertation » <strong>et</strong> d’« information ». C<strong>et</strong>t<strong>en</strong>otion d’information n’implique pas <strong>de</strong> déléguer aux popu<strong>la</strong>tions localesun pouvoir <strong>de</strong> décision sur l’av<strong>en</strong>ir <strong>de</strong> leur territoire, à travers notamm<strong>en</strong>tune démarche active <strong>de</strong> validation du p<strong>la</strong>n.- 283 -

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