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La conservation de la nature en Afrique centrale entre théorie et ...

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Partie 1Les initiatives <strong>de</strong> <strong>conservation</strong> <strong>en</strong> <strong>Afrique</strong>CHAPITRE 4Discussion autour <strong>de</strong> quelques étu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cas : le difficilepassage <strong>de</strong> <strong>la</strong> théorie à <strong>la</strong> pratiqu<strong>et</strong>el-00508990, version 1 - 9 Aug 2010Malgré <strong>la</strong> facilité qu’il y a à proposer une approche intégrée théorique, les <strong>en</strong>jeux<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>conservation</strong> <strong>et</strong> du développem<strong>en</strong>t s’avèr<strong>en</strong>t souv<strong>en</strong>t antagonistesdans <strong>la</strong> pratique. Les difficultés <strong>de</strong> mise <strong>en</strong> œuvre <strong>de</strong>s actions collectivesparticipatives sont régulièrem<strong>en</strong>t soulignées par certains groupes d’acteurs <strong>de</strong> <strong>la</strong>communauté <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tale. Ces difficultés sont d’abord d’ordre institutionnel,liées ess<strong>en</strong>tiellem<strong>en</strong>t à <strong>la</strong> déc<strong>en</strong>tralisation <strong>de</strong>s initiatives <strong>de</strong> <strong>conservation</strong>. <strong>La</strong>gestion <strong>de</strong>s aspects économiques <strong>de</strong> ces proj<strong>et</strong>s pose aussi souv<strong>en</strong>t problème, parrapport à <strong>la</strong> difficulté <strong>de</strong> savoir comm<strong>en</strong>t (<strong>et</strong> à qui) distribuer localem<strong>en</strong>t lesr<strong>en</strong>tes touristiques par exemples. Les bouleversem<strong>en</strong>ts sociaux qu’induis<strong>en</strong>t lesactions <strong>de</strong> <strong>conservation</strong> constitu<strong>en</strong>t aussi <strong>de</strong>s obstacles à leur mise <strong>en</strong> œuvre. Lesproj<strong>et</strong>s prévoi<strong>en</strong>t par exemple <strong>la</strong> mise <strong>en</strong> p<strong>la</strong>ce <strong>de</strong> part<strong>en</strong>ariats mixtes <strong>en</strong>tre lessecteurs public, privé <strong>et</strong> communautaire pour <strong>la</strong> gouvernance locale <strong>de</strong>sressources <strong>nature</strong>lles. Ces part<strong>en</strong>ariats sont difficilem<strong>en</strong>t absorbés dans l<strong>et</strong>issu social à l’échelle locale. Ils sont considérés comme <strong>de</strong>s élém<strong>en</strong>ts exogènespar rapport aux structures sociopolitiques auxquelles se réfèr<strong>en</strong>t les acteurs locaux.Le caractère multifonctionnel <strong>de</strong>s espaces <strong>de</strong> <strong>conservation</strong> constitu<strong>en</strong>t certainem<strong>en</strong>taussi un obstacle majeur au succès <strong>de</strong> ces proj<strong>et</strong>s. Nous verrons que malgré le faitque ces difficultés soi<strong>en</strong>t maint<strong>en</strong>ant plutôt bi<strong>en</strong> connues <strong>de</strong>s opérateurs, les termes<strong>de</strong> référ<strong>en</strong>ce <strong>de</strong>s proj<strong>et</strong>s <strong>et</strong> leurs modalités <strong>de</strong> montage n’<strong>en</strong> ti<strong>en</strong>n<strong>en</strong>tmalheureusem<strong>en</strong>t pas suffisamm<strong>en</strong>t compte.Nous proposons, dans ce chapitre, d’explorer ces difficultés <strong>de</strong> mise <strong>en</strong> œuvre àtravers l’analyse <strong>de</strong> plusieurs proj<strong>et</strong>s <strong>de</strong> <strong>conservation</strong> intégrée <strong>en</strong> <strong>Afrique</strong>c<strong>en</strong>trale d’une part <strong>et</strong> d’autre part à travers les dires <strong>de</strong> membres <strong>de</strong> <strong>la</strong>communauté <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tale.- 149 -

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