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La conservation de la nature en Afrique centrale entre théorie et ...

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IntroductionD’abord concernant le problème <strong>de</strong> <strong>la</strong> représ<strong>en</strong>tativité réelle <strong>de</strong>s popu<strong>la</strong>tions, lesquestions suivantes émerg<strong>en</strong>t quasi systématiquem<strong>en</strong>t dans l’analyse <strong>de</strong>s initiatives<strong>de</strong> <strong>conservation</strong> <strong>en</strong> milieu rural africain:Sur quels critères sont i<strong>de</strong>ntifiées les parties pr<strong>en</strong>antes à <strong>la</strong> gestion <strong>de</strong> l’aireprotégée <strong>et</strong> <strong>de</strong> sa périphérie ? Comm<strong>en</strong>t se décline concrètem<strong>en</strong>t, dans le contextelocal, <strong>la</strong> participation <strong>de</strong>s popu<strong>la</strong>tions locales au programme <strong>de</strong> <strong>conservation</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong>faune ? Sur quelles bases se définiss<strong>en</strong>t les modalités <strong>de</strong> résolution <strong>de</strong> conflits<strong>et</strong> d’appui <strong>en</strong> termes <strong>de</strong> développem<strong>en</strong>t territorial ou d’autonomisation <strong>de</strong>spopu<strong>la</strong>tions locales ?tel-00508990, version 1 - 9 Aug 2010Ensuite, les bouleversem<strong>en</strong>ts locaux <strong>de</strong> ces programmes du point <strong>de</strong> vuefoncier constitu<strong>en</strong>t égalem<strong>en</strong>t une difficulté majeure dans <strong>la</strong> mise <strong>en</strong> œuvre <strong>de</strong> <strong>la</strong>gestion sociale <strong>de</strong>s aires protégées. Les modalités d’aménagem<strong>en</strong>t du territoireinhér<strong>en</strong>tes aux stratégies « <strong>conservation</strong>nistes » 4 suscit<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s repositionnem<strong>en</strong>tsau niveau <strong>de</strong>s popu<strong>la</strong>tions : Comm<strong>en</strong>t les dispositifs <strong>de</strong> négociation pour <strong>la</strong>gestion <strong>de</strong> ces territoires sont-ils construits <strong>et</strong> mis <strong>en</strong> œuvre ? Quels sont leschangem<strong>en</strong>ts qui s’opèr<strong>en</strong>t réellem<strong>en</strong>t sur le terrain, <strong>en</strong> termes <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong>squestions foncières, pour les communautés d’acteurs concernés ?Ces questions <strong>en</strong> amèn<strong>en</strong>t <strong>nature</strong>llem<strong>en</strong>t d’autres, liées quant à elles à <strong>la</strong> définition<strong>de</strong>s échelles d’interv<strong>en</strong>tion :Comm<strong>en</strong>t définir le champ d’action d’une communauté locale ? Est-ce que c<strong>et</strong>te<strong>de</strong>rnière se définit à un niveau micro-local, local ou transversal à plusieurs échellesfoncières ? A quelles échelles se déclin<strong>en</strong>t les négociations pour <strong>la</strong> gestion <strong>de</strong>sressources <strong>nature</strong>lles ?Ces <strong>de</strong>rnières questions sont fortem<strong>en</strong>t liées à <strong>la</strong> problématique <strong>de</strong>s droits d’accès <strong>et</strong><strong>de</strong>s jeux <strong>de</strong> pouvoirs qui leur sont associés. Elles nous mèn<strong>en</strong>t à nous interrogersur <strong>la</strong> pertin<strong>en</strong>ce <strong>de</strong> l’utilisation exclusive <strong>de</strong> l’échelle locale pour4 Nous utiliserons ce néologisme pour désigner les spécialistes <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>conservation</strong> (biologistes, écologues,…) <strong>et</strong>les ag<strong>en</strong>ts <strong>de</strong>s proj<strong>et</strong>s <strong>de</strong> <strong>conservation</strong> (chefs <strong>de</strong> proj<strong>et</strong>s, gestionnaires, consultants indép<strong>en</strong>dants <strong>et</strong>c.)- 29 -

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