Franciak nevelőszülő projekt - PTE FEEK - Pécsi Tudományegyetem

A gyermekvédelmi törvény jellemzői
A gyermekek védelméről szóló törvény a gyermekek sajátos jogaira és érdekeire
tekintettel olyan rendszert vezet be, amely egyrészt különböző támogatásokkal és
szolgáltatásokkal segíti a családot a gyermek felnevelésében, másrészt megfelelő
támogatások és szolgáltatások nyújtásával védelmet biztosít a családból kiemelt
gyermekek számára. A rendszer átalakítása érinti a gyermeki jogokat, továbbá az
állam és az önkormányzatok közötti feladatmegosztást. Az európai fejlődés
egyértelműen bizonyítja annak szükségességét, hogy a gyermekek számára
fokozatosan épüljenek ki olyan törvényi garanciák, amelyek biztonságot, védelmet
nyújtanak.
A törvény alapelvei:
a gyermek nevelésére elsősorban a családja jogosult és köteles, melyhez
segítséget nyújt az állam és az önkormányzat;
a gyermek neveléséért további meghatározott felelősséget vállal az állam, a helyi
önkormányzatok, az ellátószervek, személyek tekintetében;
a rászoruló gyermek gondozásához, neveléséhez és társadalmi
beilleszkedéséhez komplex, célzott, differenciált ellátást biztosít;
új feladatmegosztást alakít ki az állam és az önkormányzatok között, bővítve az
önkormányzatok lehetőségeit a gyermekek védelmével kapcsolatos feladatok
megvalósításában, növelve felelősségüket a helyi ellátórendszer kialakításában;
a család életébe történő hatósági beavatkozás kizárólag akkor engedhető meg,
ha az a gyermek érdekében elkerülhetetlen;
a kialakított struktúra illeszkedik a helyi önkormányzatok jelenlegi feladat- és
hatásköréhez;
a gyermekek személyi és vagyoni érdekvédelmét, a gyámügyi szakfeladatok
ellátását a gyámhivatalok biztosítják.
A gyermekek védelmének rendszerében fontos feladatokat látnak el az egészségügyi
és szociális intézmények (háziorvosi, védőnői, családsegítő szolgálat stb.), valamint
más ágazatokhoz tartozó szervek, különösen nevelési-oktatási intézmények, a
bíróság, a rendőrség, az ügyészség. E szerveknek a gyermek érdekében szorosan
együtt kell működniük.
A települési önkormányzatok ellátási felelőssége nem csökken. A hatósági
munkamegosztás a jegyző és a gyámhivatal között történik. A hivatalos gyám felel a
gyermek gondozásáért.
Új elem volt a családba fogadás intézményének vissza hozatala. A szabályozása a
gyermekvédelmi törvényben, mint gondoskodási forma jelenik meg a szülő szülői
felügyeletének átmeneti szünetelésével párhuzamosan.
2.7. Decentralizációhoz kapcsolódó rendelkezések
A gyermekvédelmi rendszer működtetése állami és önkormányzati feladat.
A gyermekek védelmével kapcsolatos tevékenység azon köre, amelyet jogszabály
nem utal kizárólagosan állami szerv hatáskörébe (vagyis a javítóintézeteken és a
pártfogói felügyeleten kívül minden egyéb), vállalkozás keretében is ellátható, ami
azért is célszerű, mert ez versenyhelyzetet teremt a zömmel állami, önkormányzati
fenntartású intézmények számára. A civil szféra (egyházi és nonprofit szervezetek,
92