L'analisi - Enea

La percentuale di spesa relativa alle tecnologie di generazione e accumulo d’energia elettrica è
rimasta pressoché costante nel periodo considerato, mentre è diminuita notevolmente la quota
delle restanti tecnologie di ricerca (materiali o altre tecnologie orizzontali difficili da
classificare), che nel 1990 rappresentavano il 46 % dell’intera spesa annuale dell’Ente.
Le spese per R&S nel settore dell’efficienza energetica hanno avuto degli andamenti
differenziati. Sono cresciute in valore assoluto dal 1990 al 1995 (+ 13%) per poi iniziare un
trend discendente a partire dal 1999. In particolare tra il 1998 e il 1999 si sono dimezzate,
diminuendo la loro percentuale dal 20% al 13%. Il loro peso, negli ultimi tre anni, si è
stabilizzato intorno il 12%.
La figura 6.8 mostra l’evoluzione del mix di ricerca in campo energetico portato avanti
dall’ENEA nel periodo 1990-2005.
Figura 6.8 – Spese ENEA per R&S in campo energetico. Anni 1990-2005 (%)
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Fonte: ENEA
1990 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
373
Altre tecnologie e
ricerca
Generazione e
accumulo
Nucleare (fusione
e sicurezza)
Rinnovabili
Risparmio ed
efficienza
energetica
In conclusione, l’esame dei dati sulle spese governative per attività di ricerca nel settore
dell’energia sembra confermare la debolezza strutturale, in termini di concentrazione e di
livello di finanziamento, della situazione nazionale. La criticità della riduzione della spesa
pubblica in ricerca e sviluppo nel settore dell’energia risulta particolarmente evidente dal
confronto con i paesi europei. Soprattutto a partire dal 2000, si osserva infatti un significativo
incremento del rapporto tra tale spesa e il totale della spesa pubblica in ricerca e sviluppo per
diversi paesi dell’UE(15) (figura 6.9).
Questa nuova tendenza presenta differenti accentuazioni anche in base all’estensione del
sistema privato della ricerca in ciascun paese, ma fornisce un’inequivocabile indicazione circa
la rinnovata rilevanza strategica che il settore energetico è andato acquisendo negli ultimi
anni. In aperta controtendenza, l’Italia mostra, invece, un declino della quota della spesa
pubblica in ricerca energetica sul totale della spesa pubblica in R&S. Tale riduzione non incide
significativamente sulla destinazione della spesa pubblica in ricerca al settore energetico ma
rappresenta di per sé un importante segnale di indirizzo che deve essere valutato nel più
ampio quadro di un sistema di ricerca privata ulteriormente indebolito (figura 6.10) e di una
dimensione della spesa complessiva in Ricerca sul PIL tra le più basse nell’UE(15) e in ulteriore
calo.