L'analisi - Enea

Figura 2.14 – UE-25: dati storici e proiezioni della dipendenza energetica
(%)
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Total Oil Natural Gas Solids
2000 2010 2020 2030
Fonte: Commissione Europea – DG TREN, PRIMES
Come si vedrà più in dettaglio nel paragrafo 2.4, la crescente dipendenza dei paesi dell’Unione
Europea dalle importazioni di combustibili fossili è destinata a proseguire negli anni futuri,
secondo quanto evidenziato dalle proiezioni al 2030 della Commissione Europea, effettuate con
il modello PRIMES (figura 2.14).
In uno scenario a legislazione vigente, la dipendenza complessiva sarà di poco superiore al
60% nel 2020 e al 65% nel 2030. Particolarmente evidente sarà il livello di dipendenza nel
settore del petrolio, prossimo al 95% già nel 2020; la dipendenza nel settore del gas è
destinata a subire una brusca accelerazione per passare dagli attuali livelli all’80% nel 2020 e
all’85% nel 2030. La dipendenza energetica per i combustibili solidi, infine, raggiungerà il 60%
nel 2030. L’evoluzione in quest’ultimo settore appare al momento meno preoccupante, non
solo per il ruolo importante che continua a svolgere la produzione interna, ma anche per la
equilibrata composizione delle importazioni che, in prevalenza, proverranno da aree politicamente
stabili.
Il ricorso alle importazioni dai paesi ex sovietici non potrà, in futuro, tenere il passo della
crescita della domanda di petrolio soprattutto per le difficoltà che verosimilmente
incontreranno i tentativi di incremento della produzione russa. Indipendentemente da politiche
di gestione della domanda, che agevolerebbero il contenimento della dipendenza dalle
importazioni, si evidenzia la necessità di diversificare le fonti di approvvigionamento attraverso
accordi con i paesi produttori mediorientali e ricercando nuove collaborazioni con i paesi
africani. In un mercato completamente globalizzato come quello petrolifero, le compagnie
europee dovranno quindi fronteggiare la concorrenza nel settore upstream delle compagnie
asiatiche e nordamericane e saranno particolarmente vulnerabili all’influenza delle tensioni
geopolitiche.
La dipendenza nel settore del gas mostrerà un percorso di crescita più rapido ma la
differenziazione delle fonti di approvvigionamento appare tuttavia più agevole rispetto a
quanto previsto per il settore petrolifero. Tale differenziazione potrà avvenire essenzialmente
attraverso lo sviluppo del commercio di GNL che permetterà l’afflusso di gas anche da paesi di
produzione piuttosto remoti. Alcune questioni di incertezza sono destinate a gravare
sull’articolazione delle importazioni nel settore gas dell’Unione Europea; tra queste vale la pena
menzionare:
1. la possibilità che lo sviluppo del commercio mondiale di GNL sia limitato da una lenta
crescita della capacità di liquefazione a causa della maggiore intensità di capitale che
caratterizza questa fase della catena produttiva rispetto alla fase di rigassificazione; a
tale riguardo, è verosimile ipotizzare uno sviluppo del mercato basato prevalentemente
su contratti di lungo periodo atti a contenere il rischio degli investitori garantendo
adeguati livelli di domanda nel lungo periodo. In una simile situazione, il mercato spot
coprirebbe solo nicchie marginali di mercato e un’oculata strategia di sviluppo
infrastrutturale dovrebbe prevedere l’individuazione di almeno un fornitore di
riferimento per ciascun impianto di rigassificazione in progetto;
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