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intervista
“Children’s rights in Juvenile Justice” del 2007 6 , costituiscono inoltre ulteriori elementi di
riferimento per l’azione della dGCs.
D: Qual è, secondo Lei, il contributo che può dare la Giustizia minorile – a livello di saperi,
norme, servizi – nello scenario della Cooperazione internazionale e quali sono le vostre idee
a riguardo?
r: Molto spesso i sistemi di protezione sociale e della Giustizia minorile risultano carenti,
in diversi paesi del mondo, sia in termini di risorse umane, sia in termini di normative
e di regolamenti. succede frequentemente, ad esempio, che minori bisognosi di cure e di
protezione, quali orfani e “bambini di strada” abbandonati o indigenti, siano trattenuti dal
personale di polizia anche senza aver commesso alcun reato; possono passare anche mesi in
attesa prima che il proprio caso sia discusso in tribunale. durante tale periodo, non di rado,
sono esposti ad abusi e violenze perpetrati da adulti devianti con cui sono reclusi o, a volte,
dallo stesso personale di polizia. Non sono poi infrequenti i casi in cui sono destinati a strutture
detentive per criminali adulti. in alternativa sono alloggiati in istituti di osservazione e/o
riabilitazione. Nell’ambito del suo operato, pertanto, la dGCs ritiene fondamentale sviluppare
interventi che rafforzino le capacità delle istituzioni governative impegnate nel settore
della Giustizia mediante l’introduzione, o il rafforzamento, di sistemi giudiziari minorili. Ciò al
fine di inserire gradualmente, nelle norme e nei fatti, i principi della Giustizia riabilitativa, particolarmente
efficace ed idonea per il recupero di minori, che prevede la pena detentiva solo
come soluzione di ultima istanza e per il minor tempo possibile e ritiene prioritarie le attività
di prevenzione, le misure alternative alla detenzione e l’accesso all’assistenza legale.
D: Che genere di interventi vi sembrano più urgenti, in ambito di Giustizia Minorile, rispetto
alle situazioni di violazioni dei diritti sopra descritte? Servono secondo voi interventi di rete
con altre istituzioni che possano eventualmente coadiuvare tale azioni?
r: la Cooperazione italiana, nell’ottica di sostenere la realizzazione e il rafforzamento
dei sistemi di Giustizia minorile in paesi che ne siano privi o carenti promuove
l’attuazione di interventi volti soprattutto ad affrontare le cause che sono all’origine della
devianza. la complessità e la gravità dei problemi che affliggono i minori in conflitto con
la legge, per motivi diversi, o che in altro modo li vedono coinvolti nei meccanismi del
“sistema della giustizia”, rende necessario impostare gli interventi su due piani interrelati.
da un lato è evidente l’urgenza di sanare le situazioni di detenzione illegale e di detenzione
insieme agli adulti, i ritardi nel rinvio a giudizio e le altre gravi irregolarità – ove
tali situazioni si verificano – attivando o ri-attivando il sistema di amministrazione della
Giustizia minorile. dall’altro l’istituzione o il ripristino di un sistema di amministrazione
di Giustizia minorile, anche in risposta alla vostra domanda, appare come una misura
parziale e di scarso impatto senza una parallela azione volta a promuovere e tutelare i
diritti dell’infanzia e dell’adolescenza a livello comunitario e soprattutto senza iniziative
sul territorio in grado di rafforzare il ruolo sociale della famiglia, le risorse umane e le
relazioni comunitarie per la prevenzione, la protezione e la riabilitazione dei minori in
conflitto con la legge.
6 http://www2.ohchr.org/english/bodies/crc/docs/CrC.C.GC.10.pdf.
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