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speciale
conciliazione del minorenne con la persona offesa dal reato” – le occasioni nelle quali ciò
avviene sono quantitativamente molto limitate.
se si analizzano gli ultimi dati disponibili relativi ai programmi di messa alla prova,
riferiti all’anno 2006, risulta che le prescrizioni impartite nell’ambito dei programmi
riguardano in modo imponente l’attività lavorativa, l’attività di volontariato e di studio,
mentre soltanto nel 10% dei casi (187 su 1.869) il programma di messa alla prova ha previsto
prescrizioni riguardanti la conciliazione con la parte lesa e solo nel 4% il risarcimento
simbolico del danno (73 su 1.869), con un andamento pressoché stabile rispetto agli anni
precedenti.
sembra che negli operatori dei servizi sociali prevalga nettamente una concezione
di tipo rieducativo che prescinde dalle esigenze riparative – per cui lo scopo quasi esclusivo
nel rapporto con il ragazzo pare sia quello di conquistare il suo consenso ad un percorso
che trasformi le sue prospettive di vita – mentre nei giudici coesistano e si confrontino
analoghe istanze di tipo rieducativo con altre di stampo più retributivo, che attribuiscono
alla sanzione – o alla minaccia della sanzione – un’idonea efficacia dissuasiva nei confronti
dell’imputato.
Certo è che, in un campo così delicato, la specifica formazione degli operatori
dell’u.s.s.M. in tema di giustizia riparativa è determinante per la qualità stessa dell’intervento.
in particolare, la natura dell’attività dei servizi in questo settore sembra imporre
un’adeguata formazione sotto il profilo delle competenze psicologiche, requisito imprescindibile
per interagire nelle dinamiche complesse e profonde che vengono toccate dalla
dimensione relazionale di tipo riparativo.
passando quindi ad alcuni istituti processuali, è opportuno innanzi tutto esplorare le
potenzialità che ha in sé l’art. 9 del d.p.r. 448/88, non a caso utilizzato come riferimento
normativo privilegiato da diversi protocolli che si sono occupati di mediazione in senso
tecnico.
l’art. 9 consente infatti, pur con riferimento alle condizioni e alle risorse “personali,
familiari, sociali e ambientali” del minorenne, di acquisire elementi anche allo scopo di “valutare
la rilevanza sociale del fatto”, con l’espressa possibilità di “assumere informazioni da
persone che abbiano avuto rapporti con il minorenne”.
attraverso tale facoltà, che il pubblico ministero e il giudice esercitano di regola
tramite i servizi sociali del ministero e degli enti locali, non pare fuor di luogo se, con maggiore
frequenza o addirittura come prassi generalizzata, la persona offesa fosse contattata
tramite i servizi – su mandato del p.m. o anche autonomamente – almeno una volta in
ogni processo penale o, in ogni caso, per i reati nei quali l’offesa cagionata ha assunto
dimensioni più gravi.
Questo contatto fra i servizi sociali e la persona offesa – anche nei casi in cui non vi
siano i presupposti per una mediazione in senso tecnico – potrebbe svolgere una funzione
importante nel successivo iter processuale, consentendo di acquisire una serie di informazioni
sulla concreta offensività del comportamento tenuto, sulle conseguenze cagionate
alla persona offesa, informazioni che nel prosieguo potranno essere rappresentate all’imputato
e “utilizzate” per consentire una maturazione più profonda del percorso rieducativo
e costituire una base potenziale per costruire percorsi di tipo riparativo, eventualmente da
trasfondere nei programmi di messa alla prova ex art. 28 d.p.r. 448/88.
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