Rapport definitief herziene versie - Ivo Giesen

eputatieschendingen in het algemeen weinig problemen oplevert, in die zin dat in het
algemeen wel duidelijk is wiens reputatie gevaar loopt bij een voorgenomen publicatie.
8.4.7 Naarmate aan degene die publiceert meer gezag toe wordt gekend, kunnen aan de
juistheid van de feiten die hij vermeldt hogere eisen worden gesteld. 524
8.4.8 De volgende argumenten lijken meer in het bijzonder relevant voor de bepaling van de
aansprakelijkheid van de overheid voor reputatieschending:
1. De redenen waarom de overheid informatie beschikbaar stelt kunnen
uiteenlopen van meer rechtstatelijke redenen (het geven van openheid van
zaken, het afkondigen van besluiten opdat zij tegen derden kunnen worden
ingeroepen) tot meer economische motieven (het beschikbaar stellen van
gegevens, opdat bedrijven op basis daarvan commerciële informatieprodukten
kunnen voortbrengen). Het maatschappelijk nut zal uiteraard steeds kunnen
meewegen, maar het gewicht van het argument dat er aan ontleend kan
worden zal niet steeds even groot zijn.
2. Waar het gaat om reputatieschade is de schade in die zin goed in te schatten
dat het in het algemeen wel voorzienbaar is wie ten gevolge van het naar
buiten brengen van informatie schade zal lijden. Er is geen sprake van een
onbepaalde doelgroep.
3. De overheid moet rekening houden met de kwetsbaarheid van personen over
wie zij informatie naar buiten brengt. Zij kan dit doen door het treffen van
passende maatregelen zoals het anonimiseren van rechterlijke vonnissen en
arresten. Indien zij gevoelige informatie van bedrijven verkrijgt kan zij voorzien
in technische en organisatorische maatregelen die de interne kenbaarheid van
de gevoeligheid van de informatie vergroten en waarborgen bevatten tegen een
onbedachtzame openbaarmaking.
4. Het gebruik van een snel medium als het Internet wekt verwachtingen dat
informatie korte tijd, nadat hij ter beschikking van de overheid is gekomen ook
uitgedragen wordt over het Internet. Die snelheid kan zijn weerslag hebben op
de mate van zorgvuldigheid die van een overheid verwacht kan worden. De
argumentatiewaarde van de snelheid is echter maar beperkt. De snelheid kan
nooit een legitimatie zijn van kennelijk onzorgvuldig gedrag.
524 . Met betrekking tot werken van wetenschappelijke aard: Pres. Rb. Utrecht 26 mei 1978 NJ
1979, 609.
162