Rapport definitief herziene versie - Ivo Giesen

informatie beschikt, brengt mee dat zij zich niet steeds op dezelfde manier in het
maatschappelijk verkeer kan begeven als wanneer zij niet over die informatie zou
beschikken. 83
Privacy-inbreuken
4.4.2 Het inbreuk maken op een recht op privacy kan samenhangen met het verzamelen en het
verstrekken van informatie, terwijl een schending van een intellectueel eigendomsrecht
vooral verband zal houden met het verstrekken van informatie. Verder lijkt van belang of
informatie slechts voor intern gebruik wordt verstrekt of verzameld, dan wel ook voor
externe doeleinden wordt gebruikt. Voor zover informatie niet aan derden wordt verstrekt,
is immers niet snel denkbaar dat daardoor een intellectueel eigendomsrecht wordt
geschonden. Wel zou daardoor inbreuk kunnen worden gemaakt op de privacy van
bepaalde personen.
4.4.3 Het verzamelen – daaronder begrepen het koppelen en bewerken van informatie – en het
verstrekken van informatie door de overheid kan onrechtmatig zijn wanneer het een
inbreuk vormt op de privacy van een burger. Het grondwettelijke recht op privacy is thans
(in het algemeen) nader geregeld in de Wet Persoonsregistraties (WPR). De opvolger van
de WPR is de Wet Bescherming Persoonsgegevens (Wbp). 84 Deze is nog niet in werking
getreden. Nu dat evenwel op korte termijn lijkt te gaan gebeuren en dit onderzoek mede
met het oog op toekomstige ontwikkelingen, zoals de authentieke registratie, is
geschreven, wordt de Wbp als uitgangspunt genomen voor dit onderzoek.
4.4.4 In verband met aansprakelijkheid voor privacyschendingen zijn van belang de art. 49 en
50 Wbp. In art. 49 Wbp wordt een recht op schadevergoeding toegekend wanneer in strijd
is gehandeld met de bepalingen van de Wbp. In art. 50 Wbp wordt de mogelijkheid
gegeven tot het vorderen van een verbod om te voorkomen dat (nog verder) in strijd met
deze wet wordt gehandeld. 85 De bepaling van art. 49 Wbp beoogt – behoudens met het
83
. Zie HR 27 februari 1970, NJ 1970, 239 m.nt. GJS (Staat/Hallie).
84
. Stb. 2000, 302.
85
. Art. 49 Wbp luidt: 1. Indien iemand schade lijdt doordat ten opzichte van hem in strijd wordt
gehandeld met de bij of krachtens deze wet gegeven voorschriften zijn de volgende leden
van toepassing, onverminderd de aanspraken op grond van andere wettelijke regels.
2. Voor nadeel dat niet in vermogensschade bestaat, heeft de benadeelde recht op een naar
billijkheid vast te stellen schadevergoeding.
3. De verantwoordelijke is aansprakelijk voor de schade of het nadeel, voortvloeiende uit het
niet-nakomen van de in het eerste lid bedoelde voorschriften. De bewerker is aansprakelijk
voor die schade of dat nadeel, voor zover ontstaan door zijn werkzaamheid.
4. De verantwoordelijke of de bewerker kan geheel of gedeeltelijk worden ontheven van deze
aansprakelijkheid, indien hij bewijst dat de schade hem niet kan worden toegerekend.
Art. 50 Wbp luidt: 1. Indien de verantwoordelijke of de bewerker handelt in strijd met het bij
of krachtens deze wet bepaalde en een ander daardoor schade lijdt of dreigt te lijden, kan
40