Rapport definitief herziene versie - Ivo Giesen

6 Case studies
6.1 Inleiding
6.1.1 Hierna worden de authentieke registraties, de object- of toestandregistraties en de
algemene voorlichting nader belicht, in de vorm van een case studie. De keuze daarvoor
is al toegelicht in paragraaf 2.3. Doel van de case-studies was op enige meer specifieke
deelterreinen met aanzienlijke aanprakelijkheidsrisico's een meer precies beeld te krijgen
van de problematiek, onder meer omtrent mogelijke ongepubliceerde rechtspraak, de
huidige aansprakelijkheidsrisico’s, de frequentie en omvang van schadeclaims en de
mogelijke preventieve maatregelen. Het hoofdstuk sluit af met enige conclusies.
6.2 Authentieke registraties: het handelsregister
6.2.1 In deze case studie gaan wij eerst in op de algemene aspecten van de authentieke
registratie. Omdat authentieke registraties nog niet bestaan, is een bestaande registratie
die in aanmerking komt tot een authentieke registratie te worden, aan een nader
onderzoek onderworpen. Dit betreft het Handelsregister, zoals dat aanwezig is bij de
Kamers van Koophandel. Er heeft in dat kader een gesprek plaatsgevonden met
vertegenwoordigers van de Vereniging van de Kamers van Koophandel om te
inventariseren of en waar aansprakelijkheidsrisico’s liggen en of in de praktijk al
problemen zijn gerezen. In dit verband zijn ook de ten behoeve van de expertmeeting van
5 maart 2001 ingezonden vragenlijsten, voor zover relevant, geanalyseerd. Verder is
onderzoek gedaan naar de toepasselijke wettelijke regeling(en) om te bezien of daarin een
regeling is getroffen voor aansprakelijkheid dan wel of daaraan gezichtpunten kunnen
worden ontleend die in dat verband van belang zijn. Daarnaast is bezien of zich in de
jurisprudentie gevallen van aansprakelijkheid hebben voorgedaan, waaruit gezichtspunten
kunnen worden ontleend die te dezen van belang zijn. Mede aan de hand van de analyse
van de aansprakelijkheid voor de in het Handelsregister opgenomen informatie, wordt
tenslotte uiteengezet in hoeverre de specifieke kenmerken van de autentieke registratie
afwijken (en in welk opzicht) ten opzichte van de aansprakelijkheid voor informatie
aanwezig in de registers van de Kamers van Koophandel.
6.2.2 Het aansprakelijkheidsregime en het aansprakelijkheidsrisico voor authentieke registraties
wordt vervolgens meer in het algemeen in kaart gebracht per soort belangenschending
(zie daarvoor paragraaf 3.2). Het feit dat informatie slechts op één plaats wordt
beheerd, 182 alsmede het feit dat daarvan door derden commercieel gebruik kan worden
182 . Daarmee wordt niet uitgesloten dat informatie door meerdere bestuursorganen wordt
verzameld en ook op meer plaatsen (in electronische vorm) is opgeslagen, zolang duidelijk is
75