Rapport definitief herziene versie - Ivo Giesen

echter in voorkomende gevallen enige houvast en kan bijdragen aan een vergroting van
de rechtszekerheid voor de betrokken partijen.
10.3.4 Baten: Kanalisering biedt de mogelijkheid voor de overheid om informatie die niet
dusdanig essentieel is dat ter zake voorzorgsmaatregelen moeten worden getroffen, 622
‘goedkoop’ aan te bieden. De gebruiker van de informatie weet waar hij aan toe is.
10.3.5 Kosten: Aan het verschaffen van duidelijkheid over de status van informatie of over wie
bepaalde voorzorgsmaatregelen dient te nemen, zijn zekere kosten verbonden. Ook hier is
een zekere vorm van protocollering (zie 10.2.6) denkbaar.
10.3.6 Afweging:Gezien de verhoudingsgewijs geringe kosten lijkt dit een aantrekkelijke optie te
zijn.
10.4 Kanaliseren van verantwoordelijkheid door helderder criteria voor aansprakelijkheid
10.4.1 In verband met de onzekerheid in de jurisprudentie, met name voor wat betreft het
afgaan door de burger op onjuiste of onvolledige informatie, zou (in wetgeving of
anderszins) helderder gemaakt kunnen worden welke aansprakelijkheid op de overheid
rust voor het verstrekken van de verschillende soorten overheidsinformatie. Daarbij zou
kunnen worden aangesloten bij de aanknopingspunten die in paragraaf 9.2 zijn
weergegeven.
10.4.2 Het verschil met de hierna te bespreken aansprakelijkheidsbeperking is dat de bedoeling
dan niet is om de overheid in mindere mate aansprakelijk te laten zijn, maar om het
juridische regime helderder te maken dan het op dit moment is.
10.4.3 Baten: Grotere helderheid leidt tot duidelijkere prikkels op de juiste partijen om
voorzorgsmaatregelen te nemen. Het leidt ook tot lagere kosten van afdoening van claims
voor overheid en burgers.
10.4.4 Kosten: Het ontwerpen van geschikte regelingen zal kosten opleveren, met name als dat
voor verschillende soorten informatie moet gebeuren. Er zal moeten worden onderhandeld
met belangengroepen. Een wettelijke regeling zal mogelijk bekritiseerd worden als een
verkapte poging om de aansprakelijkheid in te perken. De mate van weerstand zal mede
afhangen van de herkenbaarheid van de voorgestelde regeling als een uitkristallisatie van
bestaand recht.
622 . Zie hiervoor bij de afweging ten aanzien van voorzorgsmaatregelen.
189