Rapport definitief herziene versie - Ivo Giesen

verstrekt. Daarin kan door de overheid aanleiding worden gevonden van het verstrekken
van de gevraagde informatie af te zien.
6.2.28 Men kan zich verder nog afvragen of het feit dat kosten in rekening worden gebracht voor
het opvragen van informatie van belang is voor de omvang van de zorgverplichting voor
de juistheid van de in een authentieke registraties opgenomen informatie. Het feit dat
kosten in rekening worden gebracht zou kunnen meebrengen dat degene die de informatie
opvraagt eerder van de juistheid van die informatie mag uitgaan en in die gevallen een
grotere zorgplicht op de overheid rust voor de juistheid van de informatie dan wanneer dat
niet het geval is. De commerciële vergoeding die de overheid ontvangt, zou mee kunnen
brengen dat de ontvanger van de informatie daaraan hogere eisen kan stellen dan bij
kosteloos verstrekte informatie. Dit zou dan betekenen dat een grotere zorgplicht bestaat
en de aansprakelijkheidsrisico’s zouden toenemen wanneer de gegeven informatie onjuist
is.
6.2.29 Toch lijkt het voorgaande geen belangrijk punt in verband met aansprakelijkheid. Zoals
hiervoor al uiteen werd gezet, wil men aan authentieke registraties hoge kwaliteitseisen
stellen omtrent de juistheid van de daarin opgenomen informatie. Daarbij lijkt geen
onderscheid te worden gemaakt tussen kosteloos verstrekte informatie en informatie
waarvoor een vergoeding moet worden betaald. Hieraan kan worden toegevoegd dat de
overheid af wil van het vragen van vergoedingen voor de meeste soorten van
informatieverstrekking, behoudens voor zover een bijzondere wettelijke regeling daarop
aanspraak geeft. 214 Voor zover condities voor toegang zijn geregeld in specifieke
wetgeving, blijven die van toepassing. Dan blijft het vragen van een vergoeding voor het
verstrekken van informatie derhalve mogelijk. 215 Omdat bedoelde informatie dan
bovendien niet op basis van de WOB verstrekt behoeft te worden, kunnen commerciële
diensten blijven bestaan of worden ontwikkeld, zoals dat het geval is met Kadata 216 van
het Kadaster. Het feit dat geen bijzondere regeling van toepassing is en informatie
daarmee in beginsel kosteloos wordt verstrekt, betekent echter niet dat de overheid niet
de kostprijs voor het vervaardigen van het medium waarop de informatie is gesteld, zoals
een floppy of papier, in rekening kan brengen. 217
6.2.30 Bij authentieke registraties zal het vragen van een vergoeding voor het verstrekken van
informatie derhalve voor de omvang van de zorgplicht geen belangrijke rol spelen. Wel
bestaat, indien – los van de feitelijke kosten van verstrekking – kosten in rekening worden
gebracht, een mogelijkheid om bij de bepaling van de hoogte van die kosten de risico’s
214 . Tweede Kamer, vergaderjaar 1999-2000, 26 387, nr. 7, p. 4.
215 . Tweede Kamer, vergaderjaar 1999-2000, 26 387, nr. 7, p. 8.
216 . Kadata is een onderdeel van het Kadaster, dat zich richt op het hanteerbaar maken van
vastgoedinformatie voor derden. Gegevens over vastgoed zijn immers niet zonder meer
bruikbare informatie. Zie .
217 . Tweede Kamer, Vergaderjaar 1999-2000, 26 387, nr. 7, p. 6.
89