Rapport definitief herziene versie - Ivo Giesen

houden met het verzamelen – en bewerken dan wel koppelen van informatie bijvoorbeeld
voor commerciële doeleinden – als met het verstrekken ervan. Hierna worden de drie
soorten belangenschendingen in verband met het verstrekken en verzamelen van
overheidsinformatie uitgewerkt.
4.2.6 In een aantal gevallen – zoals hierna bij de object- en toestand registraties nader wordt
uitgewerkt – wordt ook informatie verstrekt op grond van een overeenkomst. De
aansprakelijkheid voor de verstrekking van informatie zou dan een contractuele kunnen
zijn. Zij wordt beheerst door het leerstuk van de toerekenbare tekortkoming in de
nakoming van art. 6:74 e.v. BW. 44
4.3 Het afgaan op onjuiste of onvolledige informatie
4.3.1 Voor een aantal deelgebieden zijn regels voor de aansprakelijkheid van de overheid in
verband met het afgaan op onjuiste informatie voorhanden. Zo bestaan voor het
verstrekken van onjuiste gegevens uit het Kadaster – dat in de toekomst wellicht in
aanmerking komt te worden aangewezen als authentieke registratie – bijzondere
aansprakelijkheidsbepalingen. 45 Het moet dan gaan om het verstrekken van schriftelijke
inlichtingen. 46 Er kan in dit verband onderscheid worden gemaakt tussen gerichte en
44 . Art. 6:74 BW luidt: 1. Iedere tekortkoming in de nakoming van een verbintenis verplicht de
schuldenaar de schade die de schuldeiser daardoor lijdt te vergoeden, tenzij de tekortkoming
de schuldenaar niet kan worden toegerekend.
2. Voor zover nakoming niet reeds blijvend onmogelijk is, vindt lid 1 slechts toepassing met
inachtneming van hetgeen is bepaald in de tweede paragraaf betreffende het verzuim van de
schuldenaar.
45 . Zie voor het geven van onjuiste inlichtingen door het Kadaster bijvoorbeeld art. 3:30 BW en
art. 117 lid 4 Kadasterwet. Art. 3:30 BW luidt: Onverminderd de aansprakelijkheden van de
Dienst voor het kadaster en de openbare registers, bedoeld in artikel 117, eerste en tweede
lid, van de Kadasterwet, is de Staat aansprakelijk, wanneer iemand ten gevolge van
omstandigheden die naar redelijkheid en billijkheid niet voor zijn rekening komen, door
toepassing van een der artikelen 24, 25 of 27 zijn recht verliest. Art. 117 Kadasterwet luidt:
1. De Dienst is jegens betrokkenen aansprakelijk voor de schade die zij lijden, doordat in
strijd met de wet een inschrijving is geweigerd of geschied.
2. De Dienst is eveneens aansprakelijk voor alle verdere vergissingen, verzuimen,
vertragingen of andere onregelmatigheden van zijn ambtenaren, gepleegd bij het houden
van de registers of bij het opmaken of afgeven van afschriften, uittreksels en getuigschriften.
3. De Dienst is jegens betrokkenen aansprakelijk voor vergissingen, verzuimen of andere
onregelmatigheden door de Dienst gepleegd bij het bijwerken van de kadastrale registratie,
de door de Dienst gehouden kaarten en de daaraan ten grondslag liggende bescheiden,
alsmede van de registratie voor schepen en de registratie voor luchtvaartuigen.
4. De Dienst is eveneens aansprakelijk voor alle vergissingen, verzuimen of andere
onregelmatigheden van de Dienst, begaan bij het schriftelijk verstrekken van inlichtingen uit
de kadastrale registratie, de door de Dienst gehouden kaarten en de daaraan ten grondslag
liggende bescheiden, alsmede uit de registratie voor schepen en de registratie voor
luchtvaartuigen.
46 . Vergelijk voorts nog art. 3:270 lid 6 BW omtrent de aansprakelijkheid van de Staat voor het
handelen van de notaris, waaronder ook het geven van inlichtingen kan vallen, bij openbare
verkoop van goederen waarop een hypotheek rust.
30