Rapport definitief herziene versie - Ivo Giesen

4.6.3 Ten aanzien van reputatieschendingen daarentegen geldt dat geen hoge eisen worden
gesteld aan het bewijs van het causale verband. 142 Dat geldt in het bijzonder indien sprake
is van het verstrekken van onjuiste informatie. Bij onjuiste mededelingen die tot
reputatieschade leiden, lijkt met de onjuistheid van de mededeling het bestaan van
causaal verband uit de aard van het getroffen belang te kunnen worden afgeleid. 143
Daarvan uitgaande is het bewijs van causaal verband derhalve eenvoudig te leveren.
Weliswaar zal direct geldelijk verlies veelal moeilijk zijn aan te tonen, maar in het
algemeen lijkt wel de conclusie te kunnen worden getrokken dat op zijn minst enige
immateriële schade is geleden. 144
4.7 Relativiteit
4.7.1 Ten aanzien van het in art. 6:163 BW gestelde relativiteitsvereiste (4) lijken voor het
geven en verzamelen van informatie door de overheid geen bijzondere normen te
gelden. 145 Wij zullen nog zien dat dit in enkele buitenlandse rechtsstelsels anders ligt. Een
redenering die aan het relativiteitsvereiste doet denken, is echter wel terug te vinden in de
discussie over de aansprakelijkheid voor specifieke respectievelijk algemene inlichtingen.
4.7.2 Voorts kan men zich afvragen of hierbij van belang is met welk doel de informatie wordt
verzameld en aan een burger wordt verstrekt. Dat lijkt het geval. In de casestudies zal
nog nader worden uitgewerkt dat het verstrekken van informatie in het algemeen met een
bepaald doel geschiedt en deze informatie daarmee niet zonder meer geschikt is voor
ander gebruik. Zo kan een dieptemeting van de Westerschelde met het oog op de
bevaarbaarheid ervan nauwkeurig genoeg zijn, terwijl dit voor ander gebruik – de
vaststelling van de diepteligging van een mosselperceel – niet geldt. Voor het andere
gebruik kan de informatie onjuist zijn omdat deze een te grote afwijking bevat. Nu de
informatie echter niet met het oog op dat doel is verzameld, lijkt de overheid voor
dergelijke onjuistheden op grond van art. 6:163 BW niet aansprakelijk te zijn.
Aangenomen kan worden dat de norm, dat in beginsel aansprakelijkheid bestaat voor het
verstrekken van onjuiste of onvolledige informatie, niet strekt ter bescherming tegen de
schade die wordt geleden door een gebruik van de informatie buiten het doel waarvoor
deze is verstrekt. Dat is in die zin redelijk dat bijvoorbeeld denkbaar is dat de
voorzienbaarheid van schade aanmerkelijk verschilt al naar gelang de groep
informatiegebruikers. De wijze waarop informatie tot schade kan leiden bij de
geadresseerden, die de informatie gebruiken conform het doel waarvoor deze is verstrekt,
142 . Lindenbergh 1999, p. 1690.
143 . Zie Giesen 2001, p. 278.
144 . Giesen 2001, p. 307.
145 . Vergelijk HR 6 februari 1987, AB 1987, 272 m.nt. FHvdB (Den Haag/Aral). Vergelijk
daaromtrent verder Van Angeren 1998, p. 108-116; De Haan/Drupsteen/Fernhout, p. 392.
56