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EAESP/FGV/NPP - NÚCLEO DE PESQUISAS E PUBLICAÇÕES 23/243
gerenciamento dos Departamentos de Pessoal era o cumprimento da legislação
trabalhista, sendo as demais práticas exercidas de maneira informal. As
multinacionais trouxeram modelos de administração tayloristas e fordistas, que
foram implantados com poucas variações nas mais diversas indústrias. A espinha
dorsal destes modelos para os recursos humanos era a criação da administração de
salários, as descrições de cargos e o estabelecimento das linhas de carreira. “Este
modelo pautou a estruturação das áreas de Recursos Humanos e o desenvolvimento
das práticas e instrumentos gerenciais na maioria das grandes empresas brasileiras,
até os dias atuais” (Fleury e Fisher, 1992, p. 111).
Após 64, com a maior intervenção do Estado em todas as esferas, assumindo,
inclusive, a responsabilidade pela determinação dos reajustes salariais, a
administração de salários resumia-se ao gerenciamento das promoções. A mão-deobra
abundante e a criação do FGTS, possibilitando a demissão, fez com que os
empresários apostassem mais em políticas de baixos salários e alta rotatividade de
pessoal. Alguma ênfase foi colocada, entretanto, no desenvolvimento das funções
gerenciais, não só como imitação dos modelos importados, mas também como fruto
da necessidade de chefia competente para uma mão-de-obra de baixa qualificação.
As novas mudanças tecnológicas e a necessidade da competitividade nacional e
internacional encontraram a gestão de recursos humanos, em geral, bastante
despreparada. “Não havia expectativa de transformação nos padrões de relações de
trabalho, nas formas de organizar o processo de trabalho e na ação organizada da
classe trabalhadora” (Fleury e Fisher, 1992, p. 114). Algumas empresas tentaram
soluções apressadas que não se sustentaram. Poucas conseguiram efetivamente
responder às mudanças no contexto.
Dutra (1987) confirma que a Administração de Recursos Humanos no Brasil era
pouco conhecida ainda no início dos anos 60, restringindo-se o seu interesse ao fator
custo - não incorrer nas sanções da lei, não pagar indenizações, não permitir que o
empregado adquirisse estabilidade, e assim por diante. A literatura era voltada
apenas aos aspectos operacionais de recursos humanos. As publicações limitavam-se
R ELATÓRIO DE P ESQUISA Nº 1/2002