Det blågula glashuset – strukturell diskriminering i ... - Regeringen

Förslag och rekommendationer SOU 2005:56Trots att antalet planer hos myndigheter har ökat finns ”det tecken påatt mångfaldsarbetet inte är lika prioriterat som övriga liknade frågor,t.ex. jämställdhet, och att det ännu inte utgör en naturlig del i myndigheternasutvecklingsarbete. Till saken hör att begreppet mångfald ärmångtydigt och att olika tolkningar görs i olika sammanhang. Det kaninte uteslutas att myndigheter upprättar handlingsplaner för att i förstahand tillfredsställa regeringens formella krav på handlingsplan. 12Generellt föreslår Statskontoret att regeringen ”bör i störreutsträckning utnyttja befintliga möjligheter för att stärka etniskoch kulturell mångfald inom staten”. Problemet är hur det skagöras. I stället för att som statskontoret rekommendera att manavstår från till exempel kravet på planer föreslår jag en större tydligheti det som ska ingå i planer – i synnerhet motverkande avdiskriminering samt rekryteringsmål. Att utveckla metoder förmotverkande av diskriminering är ett tydligare mål än att prata omatt öka mångfalden. I alla fall har denna typ av fokus haft störreeffekt i andra länder.Även om Storbritanniens lagstadgade krav är intressant bör det iSverige räcka med en tydlig skärpning av dagens förordning. Förordningenbör kompletteras med kravet på upprättande av antidiskrimineringsplaner.Uppenbarligen har varken tillägget 1999 om attmyndigheterna i sin verksamhet särskilt ska motverka alla formerav etnisk diskriminering (Förordning 1999:593) eller regeringsbeslutet1999 som ställde ett krav på planer för etnisk mångfaldräckt till. Jag föreslår att det ska ställas som krav, på ett sätt somliknar Storbritanniens, att alla svenska myndigheter ska arbeta medmotverkande av etnisk diskriminering (och främjande av etniskjämlikhet). Det bör tydliggöras att kravet innebär att dessa myndigheterska inlämna en handlingsplan som baserats på en egenundersökning av strukturell diskriminering och möjligheter tillmotverkande i förhållande till deras interna och externa arbete (dvs.både i rollen som arbetsgivare samt som serviceorgan) till DO.DO bör arbeta med både utveckling och utvärdering av dessaplaner. Myndigheterna ska genomföra sina egna analyser av strukturelldiskriminering för att ha en basis för utveckling av åtgärderoch dessa analyser ska lämnas till DO.Förordningen bör kompletteras med följande:12Statskontorets kommentar om mångtydigheten i begreppet mångfald är väldigt träffande.Min slutsats är att det kan vara lika vilseledande som begreppet integration. Det gör att detblir än viktigare med fokus på antidiskrimineringsarbetet.552