Det blågula glashuset – strukturell diskriminering i ... - Regeringen

Förslag och rekommendationer SOU 2005:5613.2.6 Diskrimineringskontroller för kvalitetsutvecklingJag föreslår:att diskrimineringskontroller införs som kvalitetskontroll medhänsyn till nyckelmyndigheters arbete med motverkande av diskriminering.Jag föreslår att det i regleringsbreven ställs krav på att fleranyckelmyndigheter såsom AMS, länsstyrelserna i Stockholm,Göteborg och Malmö, åklagarmyndigheten och rikspolisstyrelsen,samt försäkringskassan, ska kontrollera kvaliteten i sittarbete i dag med hänsyn till motverkande av diskrimineringgenom diskrimineringskontroller (tillämpning av situationtesting). Vilka dessa nyckelmyndigheter är bör avgöras medhänsyn till rollen de spelar gentemot invandrare, deras potentialsom förebilder och behovet av tillit. Denna testning bör utformasi samarbete med DO och minst en organisation som representerarde berörda (t.ex. CMR, antidiskrimineringsbyråerna,Quick Response). Kostnaderna för hela arbetet, inklusive deexterna aktörernas, bör räknas in som en del av myndighetensordinarie arbete med kvalitetsutveckling samt efterlevnaden avregeringens integrationspolitiska mål.Många myndigheter har policys för mångfald som innehåller löftenom likabehandling eller motverkande av diskriminering – både somarbetsgivare och med hänsyn till de tjänster som förmedlas. En del ifullföljandet av detta aktiva ansvar för att främja jämlikhet bordeske genom egna undersökningar av förekomsten av diskrimineringhos myndigheten.En metod som bör användas är situation testing. (avsnitt 6.5.2)Situation testing är inte bara en forskningsmetod. 15 Metoden kanäven enligt professsor Frank Bovenkerk, den främsta europeiskaexperten på metoden, fungera som en kvalitetssäkringsmetod. 1615Enligt regeringens regleringsbrev för 2005 har Integrationsverket fått i uppdrag av attgenom så kallad praktikprövning (situation testing eller diskrimineringskontroller)undersöka förekomsten och omfattningen av etnisk och religiös diskriminering på densvenska arbetsmarknaden. Studien kommer att ske i samarbete med International LabourOrganization, ILO, som genomfört liknande undersökningar i flera europeiska länder.Dessutom har DO enligt regleringsbrevet för 2005 fått i uppdrag att i samråd med övrigaombudsmän mot diskriminering utreda om det finns rättsliga eller andra hinder samt belysaför- och nackdelar med att använda s.k. praktikprövning för att säkra bevisning idiskrimineringsärenden. Uppdraget skall redovisas senast den 20 juni 2005.16För mer information om metoden se bland andra Tillämpningen av Situation testing,Rapport från Integrationsverkets workshop den 14–15 oktober 2004; och Michael Fix and556