Det blågula glashuset – strukturell diskriminering i ... - Regeringen

12 Erfarenheter av åtgärder motstrukturell diskriminiering i andraländer och könsdiskriminering iSverige12.1 InledningDen uppenbara strukturella diskrimineringen som kan finnas iform av lagar och regler som öppet diskriminerar människor pågrund av etnisk eller religiös tillhörighet har avskaffats i de flestaländer. Det som finns kvar är ofta lagar och annat som reglerar förhållandetmellan medborgare och icke-medborgare, eller som skiljermellan invandrare från olika länder (t.ex. EU-medborgare ochs.k. tredjelandsmedborgare). Exempel finns i de olika regelsystemdär staten anses ha ett övervägande intresse av medborgarens lojalitet(i förhållande till bl.a. militären eller polisen) eller områden därdet anses att den rättighet som regleras har en naturlig koppling tillmedborgarskap (t.ex. rösträtt). Dessa särbehandlingsgrunder harkrympt i omfång. Många stater har i varierande grad tagit bortmedborgarskapskrav vid anställning på offentliga myndigheter. Invandrare,oavsett om de har förvärvat svenskt medborgarskap ellerinte, kan formellt sett arbeta på de flesta offentliga arbetsplatserna iSverige. Å andra sidan behöver inte en ändring i reglerna innebäraen förändring i normer och handlingsmönster. Det är också så attdet inte med nödvändighet måste ha funnits formella diskriminerandelagar i ett samhälle för att diskriminerande normer och handlingsmönsterskall finnas.Samspelet mellan avvecklingen av diskriminerande lagar ochregler kan till exempel ses på jämställdhetsområdet. De flesta lagarsom innebar en formell särbehandling av män och kvinnor har avvecklatsi Sverige och i många andra länder. Det har inte inneburitatt könsmaktsordningen upphört. Det finns fortfarande en underordningav kvinnor och en privilegiering av män.De vanligaste förekommande åtgärderna för att motverkastrukturell diskriminering i andra länder är olika lagar för att motverkadiskriminering och främja jämlikhet. Likaså finns det olikaoffentliga policys. Dessa kan till exempel vara främjande av jämlik-471