Det blågula glashuset – strukturell diskriminering i ... - Regeringen

SOU 2005:56Förslag och rekommendationerEtt mycket positivt inslag i flera kommuner är de byråer som på frivilligväg startats för att motverka diskriminering och stödja personersom drabbats. Här finns frön till meningsfullt lokalt arbete för mänskligarättigheter som också fångar upp det frivilliga engagemanget.(Hammarberg 2005:31)13.3.3 Vidgad representation i statliga utredningarJag föreslår:att de delar av det civila samhället som berörs av strukturell diskrimineringp.g.a. etnisk tillhörighet eller religion bör vararepresenterade i bland annat Diskrimineringskommittén. Därutöverbör man se över formerna för det civila samhällets möjlighetertill inflytande i utredningar över huvud taget, t.ex. somexperter.Diskrimineringskommittén utreder för närvarande något som kanbli en nyckelfaktor i arbetet mot strukturell diskriminering – ensammanhållen lag och tillsyn med hänsyn till diskriminering. Decivila samhällsintressen som är direkt representerade i kommitténär arbetsgivarna och fackföreningarna. Detta innebär att dessaintressenter får en möjlighet att direkt utöva sitt inflytande överdenna parlamentariska kommittén. Deras inflytande blir synnerligenstarkt ifall arbetsmarknadens parter genomdriver ett gemensamtintresse. Det är sannolikt att ett inflytande från organisationersom representerar de som på ett mer direkt sätt berörs, skulle bidramed andra/viktiga erfarenheter och infallsvinklar som skulle gagnaDiskrimineringskommitténs arbete.Vissa myndigheter såsom ombudsmännen mot diskriminering(JämO, DO, HO och HOMO) samt Integrationsverket finnsmed. De har ett bevakningsansvar med hänsyn till diskrimineringsamt tillför en stor kompetens. Men det saknas representanter fördet civila samhället.Statliga utredningar utgör över huvud taget en viktig maktfaktor iSverige. Dessa utredningar avgör ofta hur ett problem definieras ochpåverkar vilka förslag som regeringen lägger fram, i synnerhet lagförslag.Hur de berörda får inflytande i utredningar som behandlar frågorsom rör etnisk diskriminering och andra närliggande frågor borde sesöver. Initialt bör man se till att det finns någon representation i allarelevanta utredningar – i varje fall om andra aktörer som arbetsgivare563