Det blågula glashuset – strukturell diskriminering i ... - Regeringen

Förslag och rekommendationer SOU 2005:56notera att dessa åtgärder inte står var för sig utan att de påverkar,förstärker och samverkar med varandra. För att motverka strukturelldiskriminering finns det inte någon enstaka universallösning.Det behövs båda stora och små insatser såväl policymässiga somoperativa på olika nivåer.Det har funnits vissa frågetecken om skiljelinjen mellan åtgärdersom motverkar diskriminering på individnivå och sådana som motverkardiskriminering på en institutionell/strukturell nivå. Frågornabygger på tron att det finns en skarp gräns mellan det individuellaoch det strukturella. Jag anser dock att diskriminerande handlingarutförs av individer inom ramen för en struktur, vilket samtidigtskapar denna diskriminerande struktur. Man kan säga att det finnsett samspel mellan individer och strukturer. Detta samspel ser jagsom ett flöde.En exemplifiering är att om en personalhandläggare anser attmän från mellanöstern har svårt att arbeta med kvinnliga chefer,och därmed avvisar en manlig sökande med rötter i mellanöstern ärdetta diskriminering på individnivån. Denna föreställning är intebara ett uttryck för unika individuella åsikter, utan är en del av engammal tankestruktur om män från mellanöstern som ”ociviliserade”etc. Om institutionen inom vilken handläggaren arbetardessutom uppmuntrar eller accepterar handläggarens syn eller beteendeär diskrimineringen på ett explicit sätt strukturell diskriminering.Det kan räcka med att de överordnade känner till ”attityden”och inte gör något åt själva beteendet, dvs. legitimerar individensbeteende. Det som till slut blir strukturella beteenden/handlingsmönsterblir vägledande för institutionerna som i sintur blir vägledande för individuella handlingar och bidrar till attskapa ett vedertaget förhållningssätt.Individens handlingar bidrar samtidigt till att legitimera, återskapaoch förstärka strukturell diskriminering. Det är sällan somindividuella handlingar utförs fristående från strukturerna i samhälletsom har format dessa individer, dvs. normer, rutiner, vedertagnaförhållningssätt och beteenden. Dessa kan ses i ett landshistoria, etnocentrism och självbild. Individuella handlingar baseradepå dessa normer bidrar i sin tur till att återskapa dessa normer.Lagar och andra åtgärder för motverkande av diskriminering påindividnivån blir ett sätt att angripa strukturell diskriminering omlagarna är tillräckligt effektiva så att de bidrar till att bryta handlingsmönstret.I dag finns dessutom en utveckling av diskrimineringsområdetinternationellt och nationellt som klarlägger att534