Det blågula glashuset – strukturell diskriminering i ... - Regeringen

SOU 2004:56 Bilaga 1Integrationspolitiska maktutredningenRegeringen beslutade den 7 september 2000 (dir. 2000:57) att ge ensärskild utredare i uppdrag att beskriva och analysera fördelningenav makt och inflytande inom olika delar av det svenska samhället urett integrationspolitiskt perspektiv. Utredaren skall också söka utvecklaoch pröva hypoteser om vad som påverkar invandrares ocholika invandrargruppers makt och inflytande. Utredningen har antagitnamnet Integrationspolitiska maktutredningen (Ku 2000:02).I utredarens uppdrag ingår att så långt möjligt undersöka i vilkenutsträckning skillnader i makt och inflytande kan förklaras av könoch social bakgrund, i vilken mån skillnaderna är relaterade tillstrukturella förhållanden i det svenska samhället eller till det förhållningssättsamhällets institutioner har till personer med olikaetnisk bakgrund samt i vilken mån andra förklaringsfaktorer spelarin.Utredaren skall särskilt belysa vilka strukturella hinder ellermöjligheter som motverkar respektive befrämjar invandrares maktoch inflytande inom de samhällsområden som studeras. Ett flertalforskningsprojekt och publikationer har initierats av utredaren. Utredarenskall, enligt tilläggsdirektiv från den 20 december 2001,lämna sitt slutbetänkande senast den 31 december 2004.Strukturell diskriminering på grund av etnisk eller religiöstillhörighetDefinitionen av begreppen strukturell respektive institutionelldiskriminering varierar och det saknas en tydlig avgränsning mellandem. För enkelhetens skull används här begreppet strukturelldiskriminering som en sammanfattande benämning för båda dessabegrepp.Med strukturell diskriminering på grund av etnisk eller religiöstillhörighet avses således i dessa utredningsdirektiv regler, normer,rutiner, vedertagna förhållningssätt och beteenden i institutioneroch andra samhällsstrukturer som utgör hinder för etniska ellerreligiösa minoriteter att uppnå lika rättigheter och möjligheter sommajoriteten av befolkningen har. Sådan diskriminering kan varasynlig eller dold och den kan ske avsiktligt eller oavsiktligt.För att uppnå lika rättigheter och möjligheter för alla i samhälletoavsett etnisk eller religiös tillhörighet är det av yttersta vikt att alla649