Det blågula glashuset – strukturell diskriminering i ... - Regeringen

SOU 2005:56Förslag och rekommendationerDet behövs en annan strategi. Arbetet mot diskriminering ochför jämlikhet måste sättas i centrum. Det leder till att fler får arbeteefter kompetens vilket leder till ökat självförtroende (en ingrediensi empowerment, se avsnitt 1.7.4.), vilket i sin tur leder till ökadepåtryckningar för motverkande av diskriminering. Om den politiskaledningen visar att dessa frågor (empowerment – motverkadiskriminering – mångfald med hänsyn till kompetens) sätts i centrum,är jag dessutom övertygade om att sådana insatser som hittillshaft begränsade effekt som sysselsättning som nyckel för integration,praktikplatser, storstadssatsningen, utvärdering av utländskahögskoleutbildningar, skulle få en större effekt och fyllas med ettannat innehåll.Ett tydligt fokus på motverkande av diskriminering som strategiför att nå målet lika rättigheter och möjligheter klarlägger att dettaär vägen för att uppnå etnisk ”mångfald”. Arbetet för det integrationspolitiskamålet ökad mångfald kan även uppnås med till exempel”positiv” diskriminering eller kvotering. Sådana åtgärder kanvara berättigade i vissa avgränsade sammanhang. Men de förändrarinte de bakomliggande orsakerna till diskriminering. Dessutomfinns det en stor risk att välmenande aktörer kan börja tillgripa t.ex.kvotering utan att analysera de strukturer som fungerar som hinderi deras egna organisationer. Min slutsats är därför att det mesteffektiva sättet att stödja den processen mot ett samhälle medstörre etnisk jämlikhet är genom att samhället förfinar, förstärkeroch utvecklar de antidiskrimineringsverktyg som står till buds –inklusive de som kan betraktas som proaktiva åtgärder.Det finns tydliga indikationer på utbredd strukturell diskrimineringi de föregående kapitlen. Detta innebär att flera grundläggandedemokratiska principer inte uppfylls. Därför behövs en genomgripandedialog om morgondagens bärande samhällsprinciper. Ensådan dialog förutsätter ett politiskt ledarskap. Det behövs en samhällsprocess– en dialog – där olika aktörer får möjlighet att delta ien precisering av vad dessa begrepp betyder i dagens demokrati.Medborgarrättsaktivisten och professorn Manning Marable harpåpekat:We can negotiate a new understanding of democracy, but only if all ofus are stakeholders in a common civic project. We will find the courage”to get along,” in the words of Rodney King, only when there ismutual trust and civility based on the principle of human equality.When the ”great wells of democracy” are renewed and expanded to539