Det blågula glashuset – strukturell diskriminering i ... - Regeringen

Erfarenheter av åtgärder mot strukturell diskriminiering i andra länder... SOU 2005:56tioner. Detta ledde till att en Glass Ceiling Commission etablerades1991. Syftet var att analysera hindren till samt lämna förslag föratt eliminera dessa hinder ”to the advancement of women and minorities”to ”management and decisionmaking positions.” (TheGlass Ceiling 1995:4)Först och främst är glastaket en fråga om en social orättvisa somdrabbar två tredjedelar av befolkningen. Dessutom är det en frågaom ekonomiskt slöseri för den amerikanska ekonomin. Rättvisasåväl som klokt affärstänkande kräver att detta tak förgörs. 13Kommissionen har lämnat förslag för både staten och näringslivet.Följande föreslogs i förhållande till staten: att staten skulle bliledande genom exemplets makt, en skärpning av tillsynen över antidiskrimineringsverktygenoch lagstiftningen, förbättrad insamlingav statistik samt ökad öppenhet kring data om mångfalden i olikasammanhang. Angående tillsynen över lagarna underströk kommissionenatt: ”The paucity of minorities and women in managerialranks serves as a compelling reminder of continued systemic and”pattern and practice” discrimination. Systemic discrimination ispracticed against an entire class; pattern and practice discriminationis the regular, routine or standard practice of discrimination by anemployer against a particular group. The Commission recommendsthe continuation of efforts to end systemic discrimination througha variety of means, including bringing pattern and practice and classaction cases and expanding systemic investigation of Federal contractors.(The Glass Ceiling 1995:36–37) Framför allt underströksvikten av insikten om samspelet mellan olika verktyg, t.ex. diskrimineringslagarnaoch kraven på affirmative action i offentliga upphandlingar.Kommissionen tog också upp vikten av insikter omsamspelet mellan olika diskrimineringsgrunder (intersektionalitet).I förhållande till näringslivet föreslogs bland annat följande: etttydlig ledningsåtagande; införandet av mångfald i alla strategiskaaffärsplaner, inklusive ett resultatansvar för cheferna; användningav affirmative action som ett verktyg; anställning, främjande ochbehållning av kvalificerade individer, förberedande av minoriteteroch kvinnor för högre chefspositioner, utbildning av de anställda i13The Glass Ceiling Commission, A SOLID INVESTMENT: MAKING FULL USE OFTHE NATION’S HUMAN CAPITAL, Recommendations of the Federal Glass CeilingCommission, Washington, D.C. November 1995, s 4 (”The glass ceiling is not only anegregious denial of social justice that affects two-thirds of the population, but a seriouseconomic problem that takes a huge financial toll on American business. Equity demandsthat we destroy the glass ceiling. Smart business demands it as well.”).484