Die wissenschaftliche Begleitung des Stuttgarter Kinderhauses ...

Gesellschaftliche Ausgangslage und die Kontextbedingungen des Modellprojektes
An dieser Stelle können nur wenige Stichworte zur Bedarfsbeschreibung
der Familien benannt werden, wie z.B. die Übermittag- und Ferienbetreuung
sowie Angebote am Nachmittag, Abend und am Wochenende. Auch stunden-
bzw. tageweise Betreuung ist angesichts der hohen Teilzeittätigkeit von
Müttern von großer Bedeutung. In der Diskussion über die Gestaltung des
Betreuungsausbaus gilt es demnach darüber nachzudenken, wie zum einen
sinnvolle Alternativen zur Ganztagsbetreuung im Rahmen eines Ganztagsangebotes
gefunden werden können. Dies geht einher mit einer Modularisierung
der Angebotsstrukturen, in denen Eltern im Tagesverlauf verschiedene
Betreuungsbausteine nutzen können. Damit soll sowohl der Nachfrage nach
Ganztagsplätzen als auch den teils sehr differenzierten Bedarfen der Eltern
Rechnung getragen werden.
Da flexible und erweiterte Angebote – aus ganz unterschiedlichen Gründen
– eine Minderheit im deutschen Kita-System darstellen, basteln sich Eltern
mit viel Energie und Kreativität ihr „Betreuungspatchwork“. So geben
sich schichtdienstarbeitende Paare buchstäblich „die Klinke in die Hand“
und decken die Betreuung mit komplementären Diensten ab, allein erziehende
Elternteile setzen auf private Netzwerke, wie die in der Nachbarschaft
wohnende Oma oder einem Babysitter aus dem Freundeskreis (s.
auch Klenner et al. 2004; Klenner/Pfahl 2005; Schier et al. 2007). Dabei
können schon geringe Veränderungen das fragile ‚Betreuungspatchwork’
zum Erliegen bringen.
Folglich nimmt von Seiten der Eltern die Forderung nach zeitlich und
organisatorisch flexibleren und erweiterten Angeboten eine zentrale Bedeutung
ein (vgl. Heitkötter 2006; Fendrich/Pothmann 2006). Die Aussagen
der befragten Eltern der DJI-Betreuungsstudie belegen, dass das Angebot
einer nutzerfreundlichen und damit entsprechend zeitsensibleren bzw. bedarfsgerechteren
Ausrichtung der Infrastruktur enorme Defizite aufweist
(ebd.). Die Forderung nach zeitlich flexibleren Angebotsstrukturen wird übrigens
in diesem Zusammenhang auch von Eltern formuliert, die nicht erwerbstätig
sind. Welche Bedarfe diese Nutzergruppe hat und welche Chancen
sich für das Kind als auch die Eltern durch einen schrittweisen, an den
Bedürfnissen der Familie orientierten Übergang in das Kita-System ergeben
(z.B. in Form einer tageweisen Betreuung), bleibt in der aktuellen „vereinbarkeitsversierten“
Debatte völlig unterbelichtet.
Sehr häufig fallen flexible und erweiterte Bildungs- und Betreuungsangebote
für Kinder aus dem gesetzlich geförderten Regelsystem heraus. Das
bedeutet, dass sie privat finanziert werden – durch die Eltern selbst, durch
Unternehmen oder andere Sponsoren. Aufgrund der subsidiären Aufgaben-
und Verantwortungsstruktur des deutschen Systems der Kindertagesbetreuung
sind große regionale Unterschiede im zeitlichen Umfang von Kinderbetreuungsangeboten
charakteristisch für Deutschland. Was in einem Bundesland
bzw. einer Kommune als Regelangebot gilt, geht an einem anderen
Ort bereits weit über das hinaus, was Eltern an öffentlicher Unterstützung
erwarten können. Dies hat zum einen erhebliche regionale Unterschiede in
der sozialen Infrastruktur für Kinder und Eltern zur Folge, zum anderen
werden in Abhängigkeit von den gegebenen gesetzlichen Förderstrukturen
in der Praxis unterschiedliche Wege der Finanzierung ausgelotet. Das hier
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