Die wissenschaftliche Begleitung des Stuttgarter Kinderhauses ...

Anbieter und Nutzer: Ein Funktions- und Organisationssystem im Spannungsverhältnis
rierenden Zugangs zum Thema Kinderbetreuung wird an dieser Stelle deutlich,
dass die beiden Träger – Kirchengemeinde und I.S.AR. – in den inhaltlichen
Punkten deutlich übereinstimmen.
Wie komplex das Thema der Bedarfsgerechtigkeit ist, wird in den Ausführungen
der Befragten sehr deutlich. Wer ist der Taktgeber für ein bedarfsgerechtes
Angebot – die Kinder, die Eltern oder beide? Welche Faktoren
bestimmen ein bedarfsgerechtes Angebot? In der Analyse konnte transparent
gemacht werden, dass sich klare Spannungsfelder im Vergleich der
Argumentationslinien der Akteure abzeichnen. Dabei spielt nicht nur die
Frage der Art der Gestaltung des Bildungsauftrags eine Rolle, sondern als
kritisch erwies sich die Verbindung mit einem flexibel organisierten Betreuungskontext.
Dabei wurde häufig auf das Wohl des Kindes verwiesen, ohne
dass konkret benannt wurde, was darunter zu fassen ist. Angesichts der Einschränkungen,
die von fast jedem Akteur gegenüber dem Maß an Flexibilisierung
vorgenommen wurde, ist davon auszugehen, dass auch für einen
Betreuungskontext, der Eltern Spielraum hinsichtlich der Buchbarkeit von
Betreuungszeiten bietet, ein stabiler und verlässlicher Bezugsrahmen eine
Voraussetzung bildet. Ob sich dies einander ausschließt oder nicht, hängt
wohl von der jeweils eingenommen Akteursperspektive ab.
Die Trias Bildung, Betreuung und Erziehung sowie der damit verbundene
gesetzliche Auftrag laut KJHG fordert dazu auf, organisatorische und
konzeptionelle Antworten zu entwickeln. Bildung und Betreuung sind zusammen
zu denken, das Gleiche gilt für Bildung und flexible Angebote.
Denn nur so kann durchgespielt werden, wie weit eine Flexibilisierung reichen
kann und ab wann sie den Bildungsauftrag der Einrichtung tangiert.
Sich dem offen zu stellen und neue Wege der Mischbetreuung zu versuchen,
die Chancen und Grenzen der Flexibilität auszuloten, sind Aufgaben für die
Zukunft.
3.1.6 Ein Blick in die Zukunft: Die Weiterentwicklung der
Angebotsstruktur in gemeinsamer Verantwortung?
Ein Grundkonsens besteht bei allen Befragten bezüglich der Themen Ausbau
und Weiterentwicklung von Bildungs- und Betreuungsangeboten für
Kinder. Reibungspunkte entstehen letztlich wieder bei der Frage, wer sich
mit welchen Anteilen bzw. in welcher Form an diesem Vorhaben beteiligt.
Welche Akteure sollen zukünftig die soziale Infrastruktur gestalten? Welche
Allianzen sind denkbar? Und wie schätzen die in diesem Projekt befragten
Akteure die zukünftige Entwicklung ein? Die Gesamtverantwortung liegt
zwar bei den Ländern und Kommunen, aber seit Jahren entwickeln sich bereits
Modelle, in denen diese verbunden werden mit betrieblichen Initiativen.
Während die Anzahl der Betriebskita’s in Deutschland weiterhin überschaubar
bleibt (vgl. Lange/Jurczyk 2006), engagieren sich Unternehmen in
vielfältigen Formen, wie Sponsoring, Anschubfinanzierungen oder die Bezuschussung
von Platzkontingenten in einer Einrichtung. Mit Initiativen,
wie „Erfolgsfaktor Familie“ wird auch von Seiten der Bundespolitik der
Versuch unternommen, Unternehmen noch stärker in den Ausbau der Kinderbetreuung
einzubinden (vgl. BMFSJ 2007). Ein „Welfare-Mix“, in dem
kommunale Verantwortung mit traditionellen, neuen, privaten bzw. betrieb-
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