Die wissenschaftliche Begleitung des Stuttgarter Kinderhauses ...

Anbieter und Nutzer: Ein Funktions- und Organisationssystem im Spannungsverhältnis
vative Grundhaltungen sind hier ein Motiv für fehlendes Engagement und
kontroverse Diskussionen in den Runden der Kirchengremien.
Als Informantin über den kirchlichen Träger kristallisieren sich durch die
Schilderungen der Befragten zwei wichtige Aspekte heraus: erstens, das Familienbild
der Kirche ist zwar in einem Veränderungsprozess, aber in Diskussionen
werden immer wieder implizite konservative Grundhaltungen über
ein bestimmtes Familienbild, die Rolle der Mutter und die Betreuung
der Kinder deutlich. Zweitens, erweist sich die Einbindung von Ehrenamtlichen
bei Entscheidungsfindungen, die eines professionellen Fachverständnisses
und Hintergrundwissens bedürfen, als schwierig. Aus Sicht der Befragten
stellt das fehlende Fachverständnis nicht selten einen Hemmschuh
für den Anstoß notwendiger Veränderungsprozesse dar. Aber auch die Überlastung
der Pfarrer sowie die fehlenden personellen Ressourcen führen
auf Seiten des Trägers häufig dazu, dass neue Entwicklungen eher als Belastung
empfunden werden. In ihrer Tätigkeit als Fachberatung erweist sich
der Zugang zu diesem Trägerfeld teils als schwierig; angesichts der differierenden
Haltungen zum Thema Kinderbetreuung hängt einiges vom Engagement
Einzelner ab.
Um zukünftige Herausforderungen, wie den demographischen Wandel,
die wachsende Bedeutung frühkindlicher Förderung und die veränderten
Unterstützungsbedarfe von Familien, erfolgreich bewältigen zu können, ist
aus Sicht der Befragten eine „völlig neue Organisationsstruktur notwendig“ (ZN
506). Denn was die Organisations- und Finanzierungsstrukturen angeht, so
kommt die befragte Expertin zu demselben Schluss wie der zweite Vorsitzende
der Kirchengemeinde auch. „Kirche leidet an einem Strukturproblem, an einem
Trägerstrukturproblem. Und des ist wirklich ein Leiden.“ (ZN 223-224) Zwar
versucht die Befragte immer wieder den Träger an seine Verantwortungen
zu erinnern und Konsequenzen seines Handelns oder auch Nicht-Handelns
aufzuzeigen, aber fehlende personelle wie finanzielle Ressourcen bleiben als
Grenzen bestehen.
In den Ausführungen des interviewten zweiten Vorsitzenden der Kirchengemeinde
und der Fachberatung der Caritas lassen sich große Schnittmengen
ausmachen. So teilen sie im Wesentlichen die Einschätzungen, dass
die Kirche ein wichtiger gesellschaftspolitischer Akteur auf dem Feld der
Kindertagesbetreuung ist. Um aber weiter Agieren zu können, sollten zukünftig
zum einen Haltungen zu Familienbildern überprüft und zum anderen
strukturelle Veränderungen vorgenommen werden. Nur dann kann die
Kirche ihren Zielen gerecht werden und handlungsfähig sein.
Kinderbetreuung als soziale Dienstleistung auf einem kostentransparenten
Markt: Die I.S.AR München gGmbH
Interessant ist nun, dass der Kooperationspartner der Kirchengemeinde
mit Blick auf dessen Gründungsgedanken (vgl. Kapitel 1.2) einen fast gegenläufigen
Denk- und Handlungsansatz verfolgt. Zwar ist die I.S.AR.
München gGmbH als Anbieter des Betreuungsangebotes gemeinnützig, aber
dies wurde nur angenommen, um eine Projektförderung der Stadt Stuttgart
erhalten zu können (vgl. Kapitel 2.1 Akzeptanz von „Staatsknete“) und damit
die Ausgangssituation für die Betreuungsangebote zu verbessern. Denn
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