Die wissenschaftliche Begleitung des Stuttgarter Kinderhauses ...

Anbieter und Nutzer: Ein Funktions- und Organisationssystem im Spannungsverhältnis
einen gewissen Widerspruch entstehen. Angesichts der kirchlichen Handlungsstrategie
wird das Thema der Betreuungskosten folglich als ein
„Schwachpunkt“ in der Kooperation mit I.S.AR. ausgemacht. Aber da sich
derzeit keine anderen Wege der Finanzierung aufzeigen, akzeptiert die Kirche
diese Konditionen.
Der Vertreter der Kirchengemeinde sieht sich in dieser Situation in der
Verantwortung, als Interessensvertretung für Familien gegenüber der
Kommune aufzutreten. Legt das Modellprojekt offen, dass manche Eltern,
obwohl sie den Bedarf haben, das Angebot nicht nutzen, weil sie den Beitrag
nicht aufbringen können und somit ausgeschlossen werden, so sieht
sich der Befragte der Kirchengemeinde in der Position, einen Anstoß an
Stadt und Landtag zu geben, die erweiterten Angebote mit in die Regelförderung
aufzunehmen. D.h. politisch hält er es für notwendig, auf den Bedarf
von Eltern zu reagieren und jenseits der Situation im Kinderhaus Regenbogen
eine Reform der gesetzlichen Rahmenbedingungen hin zu einer
Regelfinanzierung erweiterter Angebote zu forcieren.
Dass dies allerdings nicht das Ziel seines Kooperationspartners, der
I.S.AR. München gGmbH, sein wird, ist bereits durch die Darstellung des
Selbstverständnisses und der damit verbundenen Akteurslogik deutlich geworden.
Denn für die befragten I.S.AR. Vertreter stellt das Kooperationsmodell
mit der Kirchengemeinde eine Chance dar, sich einen neuen Markt
zu erschließen. „Die I.S.AR. ist wirklich ein Lückenfüller in ganz vielen Bereichen,
wo wir einfach sehen, dass die klassischen Anbieter Schwächen haben, ob das jetzt die
Kommune ist, oder ob das die Wohlfahrtsverbände sind oder irgendwelche Vereine – dort
treten wir auf“ (ZN 20-23). Aus Sicht der Befragten bieten die Grenzen und
Defizite des aktuellen Kita-Systems und die hier bestehenden Finanzierungsengpässe
das Potential, sich als Dienstleister für Kinderbetreuung anzubieten
(vgl. Kapitel 2.1). Entsprechend des Grundsatzes, Sozialarbeit auf
dem Markt zu etablieren, die Kosten und den Wert dieser Arbeit aufzuzeigen,
soll auch das Betreuungsangebot etabliert werden. Folglich nähert sich
I.S.AR. mit einer anderen Zielsetzung diesem Kooperationsmodell: die veränderten
Bedarfe von Familien stellen einen neuen, Erfolgs versprechenden
Marktbereich dar, ein Feld, in dem es sich lohnen könnte, aktiv zu werden.
„Einer der positiven Ansätze ist: Wir wirtschaften gerne. Und wir probieren auch gerne.
Und wir gucken einfach, ob da ein Markt entstehen kann. Sei es, dass wir weitere solcher
Projekte machen oder sei es, dass wir nur für Interessenten als Berater zur Verfügung
stehen. Für uns … es könnte dort immer ein Markt entstehen – entweder, in dem wir es
selber tun oder indem wir als Beratung zur Verfügung stehen. Das ist unser ganz klares
Interesse: wir wollen diese Firma eigentlich auf verschiedene Beine stellen, so dass wir
nicht irgendwo in Abhängigkeit geraten, wenn ein Zweig weg bricht, dass wir mit den anderen
weiter leben können. Und das könnte ein Markt sein, dass man in bestimmten Bereichen
traditionellen Anbietern zur Verfügung zu stehen als Kooperationspartner, um
flexibler zu sein und ein anderes Angebot zu machen. Das muss nicht nur die Kinderbetreuung
sein. Wenn die AWO oder die Caritas was macht, da würden wir auch zu
Verfügung stehen. Auch über die Bereiche hinaus, die wir bisher noch nicht abdecken.“
(ZN 163-187)
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