Die wissenschaftliche Begleitung des Stuttgarter Kinderhauses ...

Gesellschaftliche Ausgangslage und die Kontextbedingungen des Modellprojektes
an Kindern unter drei Jahren seit 2003 leicht steigend ist, während der Anteil
von 3-6 Jährigen konstant bleibt. Angesichts der positiven Bevölkerungsentwicklung
kann es in diesem Stadtbezirk ebenfalls sehr leicht zu Kapazitätsproblemen
bzw. zu Rechtsanspruchsproblemen kommen. Trotz
kontinuierlichen Verbesserungen in der Angebotsstruktur, bleibt die Nachfrage
ungebrochen hoch.
Der Bedarf nach erweiterten und flexiblen Betreuungsangeboten
Neben dieser quantitativen Dimension wird in dem Bericht zur Tagesbetreuung
in Stuttgart zudem der Tatsache Berücksichtigung geschenkt,
dass sich die Zeitbedarfe von Familien ändern. Hier wird vor allem auf Allein
Erziehende Bezug genommen, die eine Erwerbstätigkeit aufnehmen
möchten. Sollte diese im Verkauf- oder Dienstleistungsbereich sein, so sind
hier flexible Betreuungsplätze als auch erweiterte Öffnungszeiten (d.h. die
außerhalb der regulären Zeit liegen) notwendig. Mit Blick auf den Unterstützungsauftrag
nach dem SGB II ist es demnach erforderlich, mehr von
diesen flexiblen und erweiterten Angeboten zu schaffen. 21
Konsequenzen für die Gestaltung des Angebotsausbaus
Mit Blick auf die Herausforderungen des weiteren Angebotsausbaus, formuliert
die Verwaltung der Landeshauptstadt Stuttgart folgenden Handlungsbedarf
(vgl. GRDrs. 659/2007):
• „Die Versorgungsquote im Kleinkindbereich ist weiter zu verbessern.
Eine Übersicht über die möglichen Maßnahmen werden mit
der GRDrs 677/2007 ‚Um- und Ausbau der Tagesbetreuung in
Stuttgart’ im Oktober von der Verwaltung vorgelegt.
• Bestehende Einrichtungen sind zukunftsfähig um- und auszubauen,
damit sie den Bedarfsanforderungen gerecht werden. Das bedeutet
vielfältige Investitionen in den Bestand, um Standorte nachhaltig zu
sichern.
• Neue Standorte für neue Einrichtungen sind zu akquirieren, was gerade
in den verdichteten Bezirken mit der größten Nachfrage nicht
einfach wird. Neue Einrichtungen sollten in der Regel auf mind. 3
Gruppen ausgerichtet sein, damit ein hohes Maß an Flexibilität bei
den Angebotsformen möglich ist.
• Bei der Berechnung für den Bedarf in Neubaugebieten ist die gesamtstädtische
Nachfrageentwicklung mit zu berücksichtigen, d.h.
neue Standorte sind maximal auszunutzen. In Wohngebieten mit einem
hohen Anteil an preisgünstigem Wohneigentum ist bezogen auf
die Kleinkindbetreuung von einer Versorgungsquote von 50 % auszugehen.
Die Erfahrungen der letzten Jahre zeigen, dass hier in der
21 Im Bericht bezieht sich die Verwaltung auf Angaben vom JobCenter Stuttgart; eigene Ermittlungen,
die die differenzierten Zeitbedarfe erfassen, wurden nicht vorgenommen. Demnach bilden
die Angaben hier lediglich einen Ausschnitt der tatsächlich vorhandenen Bedarfslagen.
30