Die wissenschaftliche Begleitung des Stuttgarter Kinderhauses ...

Anbieter und Nutzer: Ein Funktions- und Organisationssystem im Spannungsverhältnis
aus Sicht der beiden Befragten ist es eigentlich ein zentraler Ansatz von
I.S.AR., sich als Akteur in der Dienstleistungsgesellschaft etablieren ohne
dabei in Abhängigkeit von den Leistungen des Staates zu stehen. So formulieren
die Befragten die Kritik, dass die Kosten für soziale Leistungen im
heutigen Wohlfahrtsstaat nicht transparent gemacht werden: „bei den Wohlfahrtsverbänden
verschwinden Geldbeträge hinter einer ‚Nebelwolke’“ (ZN 322-323)
ohne, dass der tatsächliche (Markt-)Wert sozialer Arbeit deutlich wird. Und
dies ist das zentrale Handlungsmotiv der I.S.AR. München gGmbH: ihre
Strategie ist es, durch die Transparenz der Kosten den Wert sozialer Arbeit
für die Gesellschaft sichtbar zu machen.
Damit verbunden formulieren die Befragten auch die Forderung, dass
soziale Arbeit einen anderen Stellenwert in der Gesellschaft erhalten muss,
„denn das ist knallharte Arbeit“ (ZN 326). Neben der Intransparenz der Kosten
trägt die sozialstaatlich verankerte Haltung der „Politik des Karitativen“
(ZN 285) eher dazu bei, dass soziale Arbeit aus Nächstenliebe und ehrenamtlicher
Hilfe besteht. Diese karitative Verwurzelung sozialer Leistungen,
wozu eben auch die Leistung der Kinderbetreuung zählt, ist aus Sicht der
Befragten eine weitere Ursache für die fehlende Anerkennung und unzureichende
Vergütung dieser Leistungen. „Bei uns sollte man jetzt mal klar beschreiben,
was soziale Dienstleistung für einen Wert hat und aus dem immer Karitativen, des
immer umsonst, muss das mal rauskommen.“ (ZN 293-294). Folgt man dieser Argumentationslinie,
dann erscheint die chronische Unterfinanzierung als angelegter
Fehler im sozialen System. I.S.AR. nähert sich diesem Thema aus
einer (sozial-) marktwirtschaftlich geprägten Perspektive, bei der es darum
geht, den Wert sozialer Arbeit zu steigern – ideell wie finanziell.
Damit verbinden die beiden Vertreter ebenfalls den Anspruch an die
Professionalität der Akteure; die Aufgabenbereiche sozialer Arbeit sind
komplex und erfordern durchdachtes, bewusstes Handeln. Demzufolge ist
es aus Sicht der Befragten auch nicht möglich, dass diese Arbeiten beliebig
von jedem übernommen werden können. Damit verbunden ist ebenfalls eine
Kritik an der Ehrenamtlichenstruktur in der Kirchengemeinde:
„Ich weiß nicht, ob ehrenamtliche Kirchengemeinderäte die gesamte Problematik überblicken
und die können dann bei Entscheidungen ein Veto einlegen! Ich meine einfach, da
tut man auch wieder den Kindern keinen Gefallen! Da ist das Produkt Kindergarten etc.
kann meines Erachtens nicht von Ehrenamtlichen ... geleitet werden. Die können da
mitmischen, aber nicht in der Qualität. Und da ist auch wieder die politische Frage: Was
für einen Wert hat Kindererziehung bei uns, wenn Ehrenamtlichkeit von 70-Jährigen –
denen ich nichts in Abrede stellen möchte, die… Ehrenamtlichkeit ist ein anderes Produkt,
worüber man reden sollte. Aber da mit reinreden, ich glaube, das ist einfach unheimlich
schwierig. Und sich da dann ein Veto zu holen, wenn man da als Profi denkt,
das wäre jetzt gut, das wäre jetzt notwendig und die sagen ‚nein’, aus welchen Gründen
auch immer – also ich glaube auf Dauer…. Darüber muss man diskutieren.“ (ZN
127-137)
Um die Leistung oder das Produkt „Kinderbetreuung“ als soziale Dienstleistung
am Markt etablieren zu können, formulieren die Vertreter von
I.S.AR. die Voraussetzung durch Professionalisierung und Qualifizierung
den Marktwert dieses Segments zu steigern. Damit verbunden ist erneut die
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