Die wissenschaftliche Begleitung des Stuttgarter Kinderhauses ...

Anbieter und Nutzer: Ein Funktions- und Organisationssystem im Spannungsverhältnis
Kindertagesbetreuung. Nach Sicht der Befragten birgt das Hinzuziehen eines
zweiten Trägers in diesem Zusammenhang insofern Potentiale, als dass
der neue Träger dort ansetzt, wo die Kirchengemeinde angesichts des Kostendrucks
nicht weiter kommt. Die Ressourcen der Kirchengemeinde, wie
die Räume sowie das qualifizierte Fachpersonal, werden so sinnvoll genutzt
und Synergieeffekte können ohne Qualitätseinbußen erzielt werden.
„Also, das ist natürlich ein großer Vorteil, vor allem da die vorhandenen Potentiale gegenseitig
ergänzt werden können. Die können jetzt da, I.S.AR. kann jetzt die Räume
nutzen und teilweise eine Verzahnung mit dem vorhandenen Personal, aber gleichzeitig
ist es für das spezielle Angebot noch eine eigene Verantwortung, eine eigene Trägerschaft,
eine eigene Organisation, das des sinnvoll ergänzt. Also, insofern die Besonderheit, die
sich von der Trägerschaft her ergeben, sind da eben Chancen und indem man auch gegenseitig
eine Unterstützung hat, durch das eigene Know-how und gleichzeitig aber partizipieren
kann an den vorhandenen unterschiedlichen Systemen.“ (ZN 203-210)
Entgegen den Einschätzungen von Seiten der Vertreterinnen des Jugendamtes,
sehen die Befragten keine überflüssige Kooperationsstruktur, sondern
im Gegenteil: Synergieeffekte können erzielt und Wissen ausgetauscht
werden, während aber der einzelne Träger zugleich seinen eigenverantwortlichen
Zuständigkeitsbereich behält. Dass dies ein Konstrukt ist, was aufgrund
einer Mangelsituation entstanden ist, lässt sich aus Sicht der Befragten
nicht verleugnen. Aber dennoch wird das Kooperationsmodell von ihrer
Seite aus mit einem offenen Interesse und dem Anliegen verfolgt, durch die
Erfahrungen sowie deren Auswertungen etwas zu lernen, was für das gesamte
Kita-System von Interesse sein könnte. Unabhängig vom tatsächlichen
Ausgang, sieht das Landesjugendamt in erster Linie die Chancen, die
durch solche Modellprojekte entstehen können. Die interessierte Haltung
von Seiten der Befragten erklärt sich in Ansätzen auch durch den eingangs
skizzierten Hintergrund- und Aufgabenbereich des Landesjugendamtes. Für
die Frage, wie Träger zukünftig auf die veränderte Bedarfslage von Familien
organisatorisch reagieren können, bieten die Auswertungen des Projektes –
unabhängig von dessen konkreten Ausgang – Anregungen und Hilfestellungen,
die sie wiederum in ihrer Unterstützungs- und Beratungsfunktion aufgreifen
können.
Als spannend erweist sich aus Sicht der Befragten somit nicht die Frage,
ob es die Kooperation überhaupt geben muss oder nicht, sondern eher wie
sie angesichts der unterschiedlichen Organisationsmuster, Handlungslogiken
und verankerten Zielsetzungen der beiden Träger gelingen kann. Beobachtungen
aus der Praxis weisen für die Befragten darauf hin, dass die Unterschiede
zwischen den verschiedenen Trägern – frei, öffentlich, privat – auch
als Störfaktoren in einer gemeinsamen Kooperation wirken können.
„Die Unterschiede sind schon bei der Zielsetzung und bei den Interessen, denke ich,
hauptsächlich zu suchen. Also, ein Betrieb hat ein ganz anderes Interesse, warum er es
macht, als jetzt ein renommierter freier Träger der Jugendhilfe oder eine GmbH oder eine
Privatinitiative, die auch dazu gehören und einen Verein gegründet haben, haben eine
andere Zielsetzung und ein anderes Interesse als Kirchengemeinde oder Gemeinde und haben
natürlich auch andere Grundlagen und Bedingungen. Die sind natürlich sehr unterschiedlich.
Ein Betrieb muss schauen, inwieweit er das in seinem Gesamtbetriebskosten-
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