Studie "Zukunftsfelder in Ostdeutschland" - ESF in Brandenburg

kompensiert werden konnte. Dabei spielen die Auswirkungen des demographischen
Wandels eine große Rolle. Auch das Gastgewerbe/Tourismus zählen zu den Stars,
sind jedoch aus regionalökonomischer Perspektive weniger als Wachstumstreiber
anzusehen, da es sich überwiegend um saisonal abhängige Beschäftigungsverhält-
nisse im Niedriglohnsegment handelt.
Zur Basis gehören all jene Branchen, die zwar nach wie vor überdurchschnittliche
Beschäftigungsrelevanz besitzen, jedoch in den vergangenen Jahren enorme
Schrumpfungsprozesse durchleben mussten. Sie bilden zusammen mit den „Stars“
das Rückgrat der ostdeutschen Beschäftigung. Aufgrund der hohen Beschäftigungs-
bedeutung muss Regionalentwicklungspolitik über Struktur erhaltende Maßnahmen
(im Sinne von Erhöhung der Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen und Mitarbeiter)
versuchen, regionale Potentiale zu bewahren, wobei derartige Bestrebungen zwang-
släufig mit weiterem Beschäftigtenabbau verbunden sind. Bedenklich ist der schwin-
dende Anteil hochwertiger unternehmensorientierter Dienstleistungen. Dazu gehören
u. a. Ingenieur-, Architekturdienstleistungen und Unternehmensberatungen. Sie sind
wesentliche Voraussetzung für wissens- und wachstumsorientierte Produktion. Nah-
rungsmittel- und Metallindustrie als Vertreter des altindustriellen Segments verfügen
zwar immer noch über einen überdurchschnittlichen Beschäftigtenanteil, allerdings
schrumpft ihre beschäftigungspolitische Bedeutung seit Jahren. Sofern diese Altin-
dustrien überhaupt Innovationsaktivitäten entfalten, kann es sich nur um Prozessin-
novationen handeln, mit denen Kostenersparnisse über Personalabbau realisiert
werden sollen.
Die Zusammensetzung des Verlierer-Quadranten lässt sich als Ergebnis des Trans-
formationsprozesses interpretieren. Die industrielle Branchenstruktur der DDR-
Planwirtschaft war überwiegend auf Altindustrien und, da es keine Arbeitslosigkeit
geben durfte, auf aufgeblähte Versorgungseinrichtungen spezialisiert. Folglich finden
sich gerade hier Branchen wieder, die eine im Vergleich zu Gesamtdeutschland nach
wie vor größere Bedeutung aufweisen (SQ>1,1), auch wenn sie mittlerweile über ei-
ne unterdurchschnittliche Branchenstärke in Ostdeutschland verfügen und einen kon-
tinuierlichen Schrumpfungsprozess erfahren haben, ist ihre Zukunftsfähigkeit kritisch
zu beurteilen.
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