Studie "Zukunftsfelder in Ostdeutschland" - ESF in Brandenburg

Anders verhält es sich mit den Aufsteigern. Sie zeigen im Trend der letzten Jahre
ein überdurchschnittliches Wachstum und sind aus regionalentwicklungspolitischer
Sicht interessant, da es sich in den meisten Fällen um forschungsintensive, innovati-
ve Branchen handelt oder zumindest um solche, die unter den aktuellen Wettbe-
werbsbedingungen Arbeitsplätze schaffen können. Kurz gesagt, sind es Branchen
am Anfang des Produktlebenszyklus (vgl. Kap. 1). Da eine zukünftige positive Be-
schäftigtenentwicklung ein wichtiges Kriterium darstellt, sollten sich regionalentwick-
lungspolitische Initiativen (soweit möglich) an diesen Aufsteigerbranchen orientieren
bzw. deren Potentiale einbeziehen. Dies gilt um so mehr, weil sich unter den „Stars“
lediglich die Gesundheitswirtschaft als Anknüpfungspunkt anbietet.
Im Folgenden werden drei Aufsteiger-Branchen, die statistisch klar abgrenzbar sind,
näher betrachtet.
Automobilindustrie
Auch in etablierten Industrien lassen sich positive Beschäftigungseffekte realisieren,
wenn sie mit Produktinnovationen alte Märkte revitalisieren. Besonders eindrucksvoll
kann dies am ostdeutschen Fahrzeugbau gezeigt werden. Dieser nimmt in der Grup-
pe der Aufsteiger die Spitzenposition ein und entwickelte sich in allen drei Sparten
stärker als in den Alten Ländern. Die vergleichsweise geringe Zahl von FuE-
Beschäftigten lässt darauf schließen, dass die Neuen Länder lediglich als Produkti-
onsstandorte dienen, die FuE-Abteilungen sind in den Konzernzentralen der Alten
Länder verblieben. Bayern, Baden-Württemberg und Niedersachsen sind nach wie
vor die geographischen Beschäftigungs- und Forschungsschwerpunkte.
Für die Zukunft sind daher eher Maßnahmen zu erwarten, die auf einen möglichst
produktiven Faktoreinsatz zielen. Ein größeres Beschäftigungswachstum an beste-
henden Standorten ist daher zu bezweifeln. In den Beobachtungszeitraum fällt zu-
dem die Eröffnung des BMW-Werkes in Leipzig, durch die es zu Verzerrungen der
Beschäftigungszahlen kommt. Weiterhin lässt sich eine hohe räumliche Konzentrati-
on auf Sachsen und Thüringen feststellen.
Hinsichtlich einer nachhaltig positiven Beschäftigtenentwicklung bieten sich in der Zu-
lieferindustrie zumindest Nischenbereiche. Dies gilt z. B. für Werkstoffe und alternati-
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