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SALIR de la POBREZA - Observatorio de la Cooperación ...

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Escapar <strong>de</strong> <strong>la</strong> pobreza y ser pobre en tres estados <strong>de</strong> <strong>la</strong> India 169<br />

contaban con ocho a diez años <strong>de</strong> educación. Yo entrené a cada equipo por cerca <strong>de</strong><br />

tres semanas en cada región. Después <strong>de</strong> completar el entrenamiento, implementamos<br />

los pasos siguientes por separado en cada comunidad seleccionada, consi<strong>de</strong>rada aquí<br />

como una unidad <strong>de</strong> habitación, que en <strong>la</strong> India rural es una al<strong>de</strong>a.<br />

Las al<strong>de</strong>as <strong>de</strong> cada región <strong>de</strong> <strong>la</strong> India se seleccionaron para captar <strong>la</strong> diversidad<br />

asociada con aspectos como distancia <strong>de</strong> los mercados y vías principales, tamaño <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción y composición étnica/<strong>de</strong> casta. Durante los tres años anteriores se estudió<br />

un total <strong>de</strong> 107 al<strong>de</strong>as en tres estados <strong>de</strong> <strong>la</strong> India: Andhra Pra<strong>de</strong>sh, Gujarat y Rajasthan.<br />

Un grupo adicional <strong>de</strong> 92 comunida<strong>de</strong>s se examinó en Kenia, Uganda y Perú, y 13<br />

comunida<strong>de</strong>s en Carolina <strong>de</strong>l Norte.<br />

La dinámica <strong>de</strong> <strong>la</strong> pobreza se rastreó para más <strong>de</strong> 30.000 hogares en total, y se<br />

realizaron entrevistas <strong>de</strong>tal<strong>la</strong>das con un subconjunto <strong>de</strong> más <strong>de</strong> 7.000 hogares. Estas<br />

investigaciones reve<strong>la</strong>ron una similitud sorpren<strong>de</strong>nte: en cada contexto estudiado había<br />

hogares que escapaban y otros que caían en <strong>la</strong> pobreza, simultáneamente. La pobreza<br />

no se pue<strong>de</strong> reducir <strong>de</strong> manera sostenible hasta que ambos conjuntos <strong>de</strong> movimientos<br />

se traten <strong>de</strong> manera concurrente con medidas políticas dirigidas.<br />

Los siete pasos<br />

Paso 1: organizar un grupo representativo <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad. En cada comunidad estudiada,<br />

al comienzo se realizó una reunión abierta con toda <strong>la</strong> al<strong>de</strong>a. Los anuncios acerca <strong>de</strong><br />

esta reunión se hicieron en cada uno <strong>de</strong> los vecindarios <strong>de</strong>nominados <strong>de</strong> casta separada.<br />

Tuvimos especial cuidado <strong>de</strong> garantizar que todos los segmentos <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad,<br />

particu<strong>la</strong>rmente los más pobres y con el estatus más bajo, estuvieran representados en<br />

estas reuniones. Los pasos se tomaron para minimizar el siempre presente peligro <strong>de</strong><br />

dominio <strong>de</strong> una élite. 5 En algunos casos, se convocó una reunión por separado para <strong>la</strong>s<br />

mujeres <strong>de</strong> <strong>la</strong> al<strong>de</strong>a, <strong>de</strong> manera que los puntos <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> el<strong>la</strong>s estuvieran representados<br />

cabalmente y se verificaban contra los que suministraban los hombres.<br />

Paso 2: presentar los objetivos <strong>de</strong>l estudio. Nos presentamos como investigadores<br />

e hicimos c<strong>la</strong>ridad en que no representábamos a ninguna agencia <strong>de</strong>l gobierno ni<br />

organización no gubernamental (ong), <strong>de</strong> manera que no había ningún beneficio o<br />

5 Por ejemplo, no comenzábamos <strong>la</strong> discusión formal hasta que estuvieran presentes <strong>la</strong>s<br />

castas más alta y más baja. También aprendimos técnicas para <strong>la</strong> rotación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas<br />

que respondían entre <strong>la</strong> comunidad, ais<strong>la</strong>ndo a los voceros dominantes llevándolos aparte<br />

para entrevistarlos por separado. Una parte <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> Etapas <strong>de</strong> Progreso ayudó a<br />

reducir el impacto <strong>de</strong> <strong>la</strong> dominación <strong>de</strong> <strong>la</strong> élite: todos los hechos divulgados en <strong>la</strong> reunión<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad se verificaron por separado en entrevistas privadas en el hogar. En <strong>la</strong><br />

medida en que el miedo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s élites no se extendiera también a los espacios privados, los<br />

<strong>de</strong>sequilibrios que surgían en el grupo como comunidad, se resolvían en este punto en el<br />

proceso <strong>de</strong> estudio.

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