SALIR de la POBREZA - Observatorio de la Cooperación ...

318 Salir de la pobreza
técnico y financiero. Muchas de estas iniciativas forman parte del Programa de Modernización
y Reconstrucción Rural del ifad, que anima a las asociaciones de migrantes
a invertir en proyectos sociales y de generación de ingresos en la comunidad, en sus
hogares de origen sobre una base de aportes paralelos de fondos. 7
Una iniciativa, cofinanciada por el ifad y el Ministerio de Agricultura de El Salvador,
es el Proyecto de Desarrollo Rural para la Región Central (Prodap-II). Una
asociación local en la comunidad de La Labor identificó la construcción de una escuela
como una prioridad y trabajó con tres hta salvadoreñas en Estados Unidos, las cuales
en conjunto suministraron casi la mitad de los US$55.000 del costo del proyecto.
El gobierno también aportó asistencia técnica y aceptó pagar por los maestros y los
materiales escolares (Vargas-Lundius 2004).
En contraste con mexicanos y salvadoreños, los migrantes guatemaltecos han tenido
poco apoyo de su gobierno y, en cambio, han tenido que depender de la sociedad civil.
La Conferencia de Obispos Católicos de Estados Unidos, por ejemplo, ha trabajado
en colaboración con hta mayas para formar una organización denominada Pastoral
Maya que conecta comunidades mayas en ee.uu. En su tercera reunión anual en 2004,
la Pastoral Maya discutió estrategias para ayudar a los migrantes para colaborar con
sus comunidades de origen en Guatemala (véase el capítulo 10 en este volumen).
Como ya se indicó, algunos legisladores están optimistas acerca del potencial para
movilizar los fondos de inversión de la comunidad, para promover el desarrollo económico
local y no sólo para construir infraestructura social. Hay una presión creciente
para animar a las hta a ser más activas en el área de inversiones económicas, con apoyo
del sector privado. Un ejemplo es el papel de First Data Corporation, propietario de
Western Union, en México. En 2005, la compañía prometió US$1,25 millones para el
programa social 3 por 1, para ayudar a hta mexicanas en Estados Unidos a cofinanciar
proyectos de desarrollo. Con base en experiencias iniciales con proyectos en Zacatecas
y Michoacán, compañías oficiales están haciendo planes para realizar consultas con
asociaciones de ciudadanos de origen común en California, Texas e Illinois.
No obstante, como con el caso de las remesas familiares, las transferencias colectivas
tienen su propia identidad y función distintivas dentro de todo el proceso de la migración,
y esto puede plantear límites muy serios para esa flexibilidad. Las remesas colectivas,
a diferencia de las trasferencias familiares, están diseñadas para ayudar directamente
a toda la comunidad. Todos en ella pueden disfrutar los bienes que quedan disponibles
de esta manera. Esos proyectos no son negocios privados y tampoco se permite la “apropiación
individual del proyecto o de utilidades, rentas u otros beneficios” (Goldring
2004, 824).
7 En abril 2004 se constituyó un programa conjunto con fondos del bid (US$4 millones), el
ifad (US$2 millones) y socios locales (US$1,6 millones) para financiar proyectos especiales
de inversión y ahorro en áreas rurales de alc.