SALIR de la POBREZA - Observatorio de la Cooperación ...
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4 Salir <strong>de</strong> <strong>la</strong> pobreza<br />
Una perspectiva económica sobre <strong>la</strong> movilidad social<br />
Supuestos c<strong>la</strong>ve en economía son que el bienestar es una expresión <strong>de</strong> <strong>la</strong>s elecciones<br />
y preferencias individuales y que éstas se pue<strong>de</strong>n captar <strong>de</strong> manera a<strong>de</strong>cuada con una<br />
distribución que se esca<strong>la</strong> con más frecuencia en términos monetarios absolutos. En<br />
un enfoque <strong>de</strong> “bienestar”, los estándares <strong>de</strong> vida suelen <strong>de</strong>terminarse al agregar “los<br />
gastos sobre todos los bienes y servicios consumidos, valorados a precios a<strong>de</strong>cuados,<br />
incluido el consumo <strong>de</strong> <strong>la</strong> producción propia” (Ravallion 1992, 7). La pobreza se ve<br />
como <strong>la</strong> incapacidad <strong>de</strong> un individuo para consumir lo suficiente con el fin <strong>de</strong> satisfacer<br />
sus preferencias o necesida<strong>de</strong>s básicas.<br />
Kanbur y Shaffer (2007, 185) <strong>de</strong>scriben los conceptos <strong>de</strong> pobreza en <strong>la</strong> economía<br />
<strong>de</strong>l bienestar como “una amalgama <strong>de</strong> dos variantes <strong>de</strong> <strong>la</strong> teoría <strong>de</strong> <strong>la</strong> utilidad, <strong>la</strong> teoría<br />
<strong>de</strong> preferencia reve<strong>la</strong>da y <strong>la</strong> utilidad métrica monetaria, y <strong>la</strong> ciencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> nutrición”.<br />
Normalmente, <strong>la</strong> línea <strong>de</strong> pobreza absoluta se calcu<strong>la</strong> como el gasto en alimentos<br />
necesario para satisfacer <strong>la</strong>s recomendaciones dietarias, complementado por una pequeña<br />
concesión <strong>de</strong> bienes que no son alimentos (Ravallion 1992, 26). Sin embargo,<br />
los economistas también disponen <strong>de</strong> medios muy diferentes para fijar una línea <strong>de</strong><br />
pobreza, como se indica a continuación. 5<br />
El estudio <strong>de</strong> <strong>la</strong> movilidad económica extien<strong>de</strong> los supuestos básicos para calcu<strong>la</strong>r<br />
los estándares <strong>de</strong> vida hasta un punto en el tiempo, con el propósito <strong>de</strong> examinar los<br />
cambios en el bienestar a través <strong>de</strong>l tiempo. Frecuentemente, estos tipos <strong>de</strong> análisis<br />
mi<strong>de</strong>n <strong>la</strong> probabilidad <strong>de</strong> que individuos u hogares pasen a través <strong>de</strong> una esca<strong>la</strong> <strong>de</strong><br />
distribución estandarizada, <strong>de</strong> nuevo <strong>de</strong>rivada con frecuencia <strong>de</strong> alguna forma <strong>de</strong><br />
métrica monetaria. Bob Baulch y John Hoddinott (2000, 1) i<strong>de</strong>ntifican útilmente tres<br />
dimensiones c<strong>la</strong>ve <strong>de</strong> los análisis <strong>de</strong> <strong>la</strong> movilidad económica: a. <strong>la</strong> métrica con <strong>la</strong> cual se<br />
mi<strong>de</strong>n los cambios en el bienestar, b. el marco temporal para el análisis, y c. el método<br />
utilizado para resumir estas medidas para <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción bajo estudio.<br />
Un aspecto difícil <strong>de</strong> esta literatura es que <strong>la</strong> métrica que se utilice para el bienestar<br />
afecta los resultados y varía <strong>de</strong> un estudio al siguiente. Se podría usar una línea absoluta,<br />
re<strong>la</strong>cionada con un nivel <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> compra que se consi<strong>de</strong>ra necesario para estar justo<br />
fuera <strong>de</strong> <strong>la</strong> pobreza. Alternativamente, <strong>la</strong> línea <strong>de</strong> pobreza podría ser una participación<br />
re<strong>la</strong>tiva <strong>de</strong> <strong>la</strong> distribución (como el <strong>de</strong>cil o quintil inferior) o una participación <strong>de</strong> <strong>la</strong> mediana<br />
<strong>de</strong> los ingresos (digamos 40% o 50% <strong>de</strong> <strong>la</strong> mediana). Sin embargo, podrían aplicarse<br />
otras medidas <strong>de</strong>l bienestar, como un índice <strong>de</strong> activos, ocupacional o educativo.<br />
A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> <strong>la</strong> métrica <strong>de</strong> <strong>la</strong> pobreza, el período cubierto y <strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong> observaciones<br />
también variarán a través <strong>de</strong> los estudios, y esto afectará el tipo <strong>de</strong> análisis que<br />
5 Véase Ravallion (1992) para una discusión técnica <strong>de</strong> cómo calcu<strong>la</strong>r <strong>la</strong>s líneas <strong>de</strong> pobreza<br />
y <strong>la</strong>s fortalezas y <strong>de</strong>bilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los diferentes enfoques para preguntas <strong>de</strong> investigación<br />
específicas.