SALIR de la POBREZA - Observatorio de la Cooperación ...
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Pobreza, casta y migración en el sur <strong>de</strong> <strong>la</strong> India 219<br />
sobre los sectores urbano y rural. La violencia y el crimen en <strong>la</strong>s ciuda<strong>de</strong>s van en<br />
aumento, mientras que <strong>la</strong>s socieda<strong>de</strong>s rurales están siendo privadas <strong>de</strong> su fuerza<br />
<strong>la</strong>boral productiva.<br />
Entonces, ¿qué pue<strong>de</strong> constituir una diferencia positiva? Todos los al<strong>de</strong>anos que<br />
entrevisté en Bangalore, al igual que quienes aún permanecen en sus al<strong>de</strong>as, hicieron<br />
énfasis en <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> introducir activida<strong>de</strong>s que generen ingresos en <strong>la</strong>s áreas rurales<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> India. La creación <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> subsistencia diferentes a <strong>la</strong>s agríco<strong>la</strong>s,<br />
para los pobres <strong>de</strong>l campo en sus lugares <strong>de</strong> origen, les ofrece <strong>la</strong> mejor y quizá <strong>la</strong> única<br />
oportunidad para escapar <strong>de</strong> <strong>la</strong> pobreza. Sin embargo, se <strong>de</strong>be tener especial cuidado<br />
para garantizar que los pobres <strong>de</strong> cr tengan <strong>la</strong> primera oportunidad para participar<br />
en <strong>la</strong>s nuevas activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> generación <strong>de</strong> ingresos. Crear nuevas oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
empleo en <strong>la</strong>s al<strong>de</strong>as no reducirá <strong>la</strong> pobreza si a los hogares dominantes propietarios<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s tierras se les permite monopolizar<strong>la</strong>s.<br />
La diversificación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s economías rurales es c<strong>la</strong>ve para crear oportunida<strong>de</strong>s generadoras<br />
<strong>de</strong> ingresos diferentes a <strong>la</strong>s agríco<strong>la</strong>s. Esto implica una <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> fomentar<br />
políticas equilibradas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo rural-urbano, y no <strong>de</strong> políticas que canalicen el<br />
grueso <strong>de</strong> los fondos y recursos dispuestos para el <strong>de</strong>sarrollo hacia <strong>la</strong> industrialización<br />
urbana. El <strong>de</strong>sarrollo urbano y el <strong>de</strong>sarrollo rural <strong>de</strong>ben consi<strong>de</strong>rarse como procesos<br />
complementarios y no en competencia por recursos limitados. Los beneficios <strong>de</strong> un<br />
enfoque integrado <strong>de</strong> esa naturaleza exce<strong>de</strong>rán sus costos.<br />
Es probable mostrar más efectividad <strong>de</strong> costos para mejorar <strong>la</strong> infraestructura rural<br />
que <strong>la</strong> urbana. La mayor parte el trabajo asociado con mejoras en infraestructura<br />
requiere gran cantidad <strong>de</strong> mano <strong>de</strong> obra, y los sa<strong>la</strong>rios son más bajos en <strong>la</strong>s zonas<br />
rurales que en <strong>la</strong>s urbanas. A menudo, los al<strong>de</strong>anos pue<strong>de</strong>n están motivados para<br />
ofrecer algunos <strong>de</strong> sus activos y mano <strong>de</strong> obra gratuita en tanto se les garantice que<br />
<strong>la</strong> inversión beneficiará a su comunidad. Por otra parte, un sector rural más pudiente<br />
aumentará <strong>la</strong> <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> productos industriales y por consiguiente, impulsará el producto<br />
interno bruto <strong>de</strong>l país. Aunque, <strong>la</strong> creciente urbanización aumenta <strong>la</strong> <strong>de</strong>manda<br />
<strong>de</strong> productos agríco<strong>la</strong>s en <strong>la</strong>s ciuda<strong>de</strong>s, en muchos países en <strong>de</strong>sarrollo los precios <strong>de</strong><br />
los alimentos se mantienen artificialmente bajos, para mantener los costos <strong>de</strong> <strong>la</strong> mano<br />
<strong>de</strong> obra en un mínimo para <strong>la</strong>s industrias nacientes, obligando <strong>de</strong> ese modo al sector<br />
rural a subsidiar <strong>la</strong> industrialización.<br />
Paradigma <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo en una sociedad rural-urbana<br />
La diversificación <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía <strong>de</strong> <strong>la</strong>s al<strong>de</strong>as, yo sugeriría, se podría lograr mediante<br />
<strong>la</strong> implementación <strong>de</strong> una sociedad rural-urbana <strong>de</strong> tres niveles que conecte <strong>la</strong>s áreas<br />
<strong>de</strong> crecimiento rural y los centros <strong>de</strong> crecimiento rural con los centros urbanos (grá-