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Caminos esquivos para salir de la pobreza 267 puede ser de utilidad estimular dicho contacto mediante el desarrollo de terrenos de ingresos mixtos a través de la planificación urbana y la reglamentación de las zonas. Para migrantes recién llegados, que tradicionalmente han encontrado alojamiento en la periferia urbana, podrían destinarse áreas más pequeñas y cercanas al centro. Debido a que la actitud desempeña un papel significativo para avanzar, se debe hacer énfasis en programas que orienten a los jóvenes y ofrezcan modelos de roles legítimos, como una alternativa ante los traficantes de drogas. Deberán aumentarse los programas recreativos y de preparación para el trabajo, dirigidos por las comunidades, organizaciones no gubernamentales y agencias del gobierno. Sin embargo, las políticas bien intencionadas solamente funcionarán hasta donde permita la continuidad de la cultura de desigualdad enraizada. Nuestra investigación de 30 años sugiere que la desigualdad es el impedimento fundamental para la movilidad ascendente, el crecimiento económico, el alivio de la pobreza y la reducción de la violencia. Para tratar el tema de persistencia de la pobreza y crear condiciones para la movilidad ascendente con base en el mérito y el esfuerzo, tendrá que enfrentarse todo el contrato social que aprueba la desigualdad radical. Debe haber un desafío directo a la cómoda cultura de los privilegios, que hace de Brasil el segundo país con mayor desigualdad en el mundo. Referencias Appadurai, A. 2004. “The Capacity to Aspire: Culture and the Terms of Recognition”. En Culture and Public Action, ed. V. Rao y M. Walton, 59-84. Stanford, CA: Stanford University Press. Birdsall, N. y C. Graham, eds. 2000. New Markets, New Opportunities? Economic and Social Mobility in a Changing World. Washington, DC: Brookings Institution y Carnegie Endowment for International Peace. Bourguignon, F., F. Ferreira y M. Menéndez. 2003. “Inequality of Outcomes and Inequality of Opportunities in Brazil”. Documento de trabajo para investigación de políticas 3174, Banco Mundial, Washington, DC. Cano, Ignacio. 2004. “O Impacto da Violencia em Río de Janeiro”. Documento de trabajo, Universidade do Estado do Río de Janeiro. Ferreira, F., P. G. Leite y J. A. Litchfield. 2006. “The Rise and Fall of Brazilian Inequality, 1981- 2004”. Documento de trabajo sobre investigación de políticas 3867, Banco Mundial, Washington, DC. Gacitúa Marió, E. y M. Woolcock, eds. 2005. Mobilidade Social no Brasil. Brasilia: Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada; Washington, DC: Banco Mundial. Granovetter, M. 1973. “The Strength of Weak Ties”. American Journal of Sociology 78 (6): 1360-80.
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