SALIR de la POBREZA - Observatorio de la Cooperación ...

50 Salir de la pobreza
El análisis que sigue se concentra en los enlaces causales entre cuatro elementos:
exclusión social, pobreza, escape de la pobreza y procesos generales que generan desigualdad
entre las categorías sociales. Yo sostengo que la exclusión social se encuentra
en el corazón de los procesos que generan desigualdad, que la exclusión misma promueve
la pobreza y que el escape de la pobreza, por consiguiente, depende de eliminar
o sobrepasar los efectos usuales de la exclusión social.
Exclusión y escape de la pobreza
El estudio Salir de la pobreza del Banco Mundial se interseca con los temas de este capítulo
cuando se refiere a la inclusión y la exclusión. El estudio opera a tres niveles:
1. El nivel de la comunidad local. La evidencia surge de un análisis general de las
características de la comunidad, observaciones de discusiones de grupos foco
masculinos y femeninos, jerarquías de vida producidas por esos grupos foco,
ubicaciones de hogares locales en esas jerarquías en el pasado y el presente (del
mismo modo efectuado por grupos foco), e historias de hogares de un número
limitado de entrevistados.
2. El nivel nacional. Las síntesis nacionales se basan en combinaciones de datos
de múltiples comunidades con observaciones generales sobre los países.
3. El nivel internacional. El personal central del estudio está trabajando para
analizar la variación, cambio y elementos comunes a través de todos los países
incluidos.
Por tanto, el estudio incorpora una atención obvia entre conclusiones esperadas
(patrones internacionales de factores que promueven o inhiben el escape de la pobreza
en los países) y evidencia sistemática (observaciones detalladas dentro de comunidades
únicas). Sintetiza la tensión al insistir en la identificación de estándares locales
de pobreza o riqueza, en lugar de adoptar estándares supuestamente uniformes como
suficiencia nutricional o equivalentes del ingreso. Esas tensiones, paradójicamente,
dan al estudio su peculiar fortaleza: la posibilidad de conectar procesos locales de
movilidad, inmovilidad y desigualdad con patrones en todo el mundo.
Para todas sus fortalezas, el diseño del estudio Salir de la pobreza opaca los procesos
sobre los cuales se concentra este documento: las políticas de exclusión y la producción
o reproducción política de la pobreza. Opaca esos procesos en dos formas inevitables:
la primera, se basa en quienes detentan el poder local para acceder a la comunidad; la
segunda, su diseño de investigación distrae la atención de todas las clases de conexiones
políticas entre la comunidad y sus hogares individuales, por un lado, y quienes tienen
el poder fuera de la comunidad, por el otro. El análisis que sigue puede ayudar, por
consiguiente, a la síntesis final de los resultados del estudio al identificar influencias