SALIR de la POBREZA - Observatorio de la Cooperación ...

Escapar de la pobreza y ser pobre en tres estados de la India 189
miento industrial puede tener un impacto más grande, deben entenderse mejor. Los
trabajos en el sector privado formal representan no más de 13% de todos los escapes
observados en las 36 comunidades ugandesas, 9% de las 20 comunidades keniatas e
incluso menos hogares en las 40 comunidades peruanas.
Además, es importante anotar que los trabajos no estaban disponibles en algunos estados
para todos los aldeanos educados, con talento y trabajadores que estaban buscando
empleo. Los contactos que suministraban información fueron esenciales en la mayoría de
los casos para una búsqueda de trabajo exitosa. En más de 85% de todas las búsquedas
que llegaron a feliz término, la disponibilidad de un amigo o, con más frecuencia, de
un familiar que ya estaba establecido en la ciudad fue vital. Los hogares con esa clase de
contactos han podido avanzar en crecimiento económico y hacer uso de las oportunidades
de autoprogreso que el crecimiento indudablemente suministra. Otros hogares,
igualmente bien calificados en la mayoría de aspectos pero carentes de contactos bien
situados, han tenido menos capacidad para usar el empleo en el sector formal e incluso
la diversificación, como un camino para salir de la pobreza en estos tres estados.
La historia no es diferente en otras partes de la India. Con base en la observación
cercana de aldeas de Uttar Pradesh, un equipo de investigadores (Jeffrey, Jeffrey y
Jeffrey 2004, 978) concluye que “para obtener un trabajo en el gobierno, se deben
establecer relaciones de confianza con una ‘fuente’ [quien] suministra información
sobre oportunidades de empleo”. Para las personas que no tienen acceso a esas redes
de información, “las iniciativas de desarrollo enfocadas en la educación formal probablemente
se convierten sólo en un éxito parcial” (963).
Es un hecho lamentable que aunque el gobierno de la India se ha comprometido a
apoyar el crecimiento económico guiado por el mercado, un camino seguido también
por otros países en desarrollo, al mismo tiempo no haya facilitado la información
basada en el mercado para que accedan a ella los ciudadanos del común. En cambio,
la gente se basa principalmente en canales de parentesco: quienes tengan bastante
suerte como para contar con relaciones en las ciudades son los que tendrán más posibilidad
de diversificarse y salir de la pobreza. También vale la pena anotar que un
aumento en el empleo de tiempo completo, no es el canal principal mediante el cual el
crecimiento económico se ha traducido en reducción de la pobreza en estos contextos.
Ambos aspectos son importantes de recordar cuando consideremos las respuestas de
la política en la sección siguiente.
El riego de los campos representa el último camino significativo para salir de la
pobreza. Aunque el riego está asociado aproximadamente con un tercio de todos los
(1993) también concluye que el crecimiento del sector agrícola es fundamental para reducir
la pobreza y el desempleo. Sus hallazgos indican que “en países de rápido crecimiento, con
ingresos bajos, el aumento de tres cuartos de todo el crecimiento del empleo procede de la
suma de agricultura y crecimiento estimulado en el sector agrícola”.