Groupes de jeunes et pratiques de prévention spécialisée

jeunesse. Le regroupement du jeune fait parti des principales thématiques de recherche. Il est étudiécomme une composante fondatrice du modèle né en réponse aux problèmes des jeunes desquartiers, ou est traité en lien avec une préoccupation sécuritaire 174 .Le phénomène des groupes de jeunes traverse donc l’histoire de la Prévention spécialisée, commeélément du problème et comme cible naturelle de la réponse. Revendiqué, à des degrés différents,cet héritage tend à se retrouver dans les projets associatifs actuels. Il a été de tout temps au cœur duprojet de la structure parisienne qui a construit son identité professionnelle sur cette orientationcollective. Pour elle, le travail avec les groupes est « systématique » et « s’inscrit historiquement dansla norme de la Prévention ». L’association a consacré des journées d’étude et de formation au thème.Les équipes voironnaise et strasbourgeoise font également référence au projet associatif ou auprojet de service qui a inscrit l’aspect collectif comme un axe prioritaire de travail, ce que résume unéducateur : « c’est marqué dans notre mission et c’est décliné dans le projet associatif ».La troisième raison de type institutionnel explicative de l’effort éducatif auprès des groupes résidedans la commande politique. Celle-ci s’exprime en général sous forme de convention qui précise lesorientations concrètes de la Prévention dans le site concerné et constitue un document de référence.Ce document, fruit d’une négociation entre l’instance politique et les responsables professionnels,peut mettre en avant de façon particulière, voire prioritaire, l’action auprès des groupes. C’estl’exemple de la convention qui lie les trois partenaires du Pays voironnais : « ce qui est demandé dansla convention, c’est qu’on intervienne d’abord auprès des groupes ». Dans d’autres contextes, lacommande est plus diversifiée et cherche à concilier les deux logiques individuelle et collective. LaCharte départementale de la Prévention spécialisée dans le Bas-Rhin, d’octobre 2006, évoque àquelques reprises les interventions collectives et inclut dans les orientations cadres le travail auprèsdes groupes.La référence au collectif figure donc, peu ou prou, dans les différents documents institutionnelsproduits par les autorités publiques et par les organismes professionnels. Cette référence puise salégitimité dans l’histoire. Mais la raison historique vaut car le projet éducatif d’origine conserveaujourd’hui toute sa force face aux évolutions contemporaines. Les propos recueillis laissent penser,d’ailleurs, que la thématique du groupe est en train d’acquérir une force renouvelée dans le contexteactuel. On assisterait même à un « emballement » de cette thématique dont plusieurs évènementsou réflexions témoignent : la mise sur agenda politique de la question des bandes de jeunes, la loi du5 mars 2007 réformant la protection de l’enfance qui instaure les groupes de jeunes comme publicprioritaire de la Prévention spécialisée 175 , les travaux réalisés par les instances représentatives du174 Les études sur la délinquance des jeunes en groupe et sur les bandes qui se multiplient dans la période, vont susciterdes polémiques dont les termes revêtent une tonalité très actuelle. On peut citer notamment la réflexion coordonnée parHenri Michard et Jacques Selosse du Centre de Recherche et d’Etude de l’Education surveillée (CFRES) sur les bandes dejeunes. : « l’attention de l’opinion publique est attirée depuis plusieurs années sur des groupes de jeunes qui semanifestent par des excentricités, des désordres, des comportements plus ou moins répréhensibles troublant l’ordrepublic… », La délinquance des jeunes en groupe. Contribution à l’étude de la société adolescente, Paris, éd Cujas, 1963.Quelques années plus tard, l’ethnologue Jean Monod porte un regard critique sur le travail précédent et livre sa propreanalyse : « les données qu’elles (les études) chiffrent reposent sur des observations déficientes, doublement faussées parl’interrogatoire policier et judiciaire. Les bandes qui nous sont présentées sont des cadavres ». Voir V. Peyre, F.Tétard, op.cit., p 171-172.175 Voir la loi du 5 mars 2007 réformant la protection de l’enfance, annexe 14 sur la Prévention spécialisée : « La Préventionspécialisée s’adressant à des groupes de jeunes… ». Source : Guide pratique de la Protection de l’enfant et de l’adolescent,ministère de la Santé et des Solidarités, 2007.Groupes de jeunes et pratiques de prévention spécialisée – CTPS 2010 - Page 182