TESI DI LAUREA in Economia Civile VOICE OR - Aiccon
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La seconda ragione per la quale l’idea dello “sviluppo come libertà” è diversa dai<br />
punti di vista più convenzionali sullo sviluppo medesimo ha a che fare con un contrasto<br />
<strong>in</strong>terno dell’aspetto possibilitante.<br />
Oltre alle libertà relative ai processi politici, sociali ed economici, si deve<br />
considerare <strong>in</strong> che misura uom<strong>in</strong>i e donne abbiano la possibilità di ottenere cose cui<br />
danno valore. I livelli di reddito reale della popolazione sono importanti, perché ogni<br />
livello co<strong>in</strong>cide con una certa possibilità di acquistare beni e servizi e di godere del<br />
tenore di vita corrispondente. Tuttavia accade spesso che il livello di reddito non sia un<br />
<strong>in</strong>dicatore adeguato di aspetti importanti come la libertà di vivere a lungo, la capacità di<br />
sottrarsi a malattie evitabili, la possibilità di trovare un impiego decente o di vivere <strong>in</strong><br />
una comunità pacifica e libera dal crim<strong>in</strong>e. Queste variabili, estranee al reddito, hanno a<br />
che fare con possibilità cui chiunque dà valore e che non sono strettamente legate alla<br />
prosperità economica.<br />
Dunque, sia l’aspetto processuale, sia quello possibilitante della libertà ci pongono di<br />
andare ben oltre la tradizionale idea dello “sviluppo come crescita del PIL”.<br />
3.4.4 Democrazia illiberale e sviluppo sotto dittatura<br />
In concreto, la libertà politica rifiuta il potere arbitrario e assoluto chiedendone la<br />
trasformazione <strong>in</strong> potere legale, limitato da leggi eguali per tutti: <strong>in</strong> altre parole, si tratta<br />
dell’affermazione della supremazia della legge – rule of law – sugli <strong>in</strong>teressi <strong>in</strong>dividuali<br />
(vedi supra, par. 3.3.4).<br />
La libertà politica combatte l’abuso di potere; ciò che chiede è la capacità di<br />
controllare e limitare l’esercizio del potere, al f<strong>in</strong>e di garantire <strong>in</strong>dipendenza<br />
nell’affermare – attraverso il voto, la partecipazione, la dimostrazione – i propri diritti,<br />
senza ostacoli di nessuna sorta.<br />
Se così fosse, si verrebbe a configurare una democrazia illiberale (Polterovich,<br />
Popov, 2007), caratterizzata sì da un processo di democratizzazione, ma anche da una<br />
scarsa supremazia della legge, che si tramuterebbe, di conseguenza, <strong>in</strong> un’<strong>in</strong>sufficiente<br />
protezione dei diritti civili, <strong>in</strong>clusi i diritti di proprietà, di stipulare contratti e di<br />
<strong>in</strong>vestimento.<br />
La conseguenza pr<strong>in</strong>cipale sarebbe il decl<strong>in</strong>o dell’efficacia del governo legata ad altri<br />
elementi con un rapporto causa-effetto:<br />
una scarsa conformità del regime fiscale;<br />
l’espansione della c.d. economia sommersa;<br />
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