TESI DI LAUREA in Economia Civile VOICE OR - Aiccon

Con questa legge, la Giunta ha, innanzitutto, voluto dar corpo e piena attuazione allo
Statuto Regionale in merito alla partecipazione dei cittadini alle scelte di governo
affermando il principio del metodo partecipativo come “forma ordinaria di governo in
tutti i settori e in tutti i livelli amministrativi” (art. 1, comma 3, lett. “b”); in secondo
luogo, realizzare nei processi partecipativi la massima inclusività, soprattutto dei
soggetti più deboli e privi di rappresentanza e promuovere forme di auto-organizzazione
e di autogoverno della società civile.
Per quanto riguarda la partecipazione su “scala locale”, la legge prevede la
“promozione e diffusione dei processi partecipativi locali”, incentivando le “buone
pratiche” e progetti specifici di attivazione di processi partecipativi promossi da enti
locali, cittadini, associazioni, nonché la definizione di principi che garantiscono
“requisiti essenziali” del processo partecipativo – inclusività, trasparenza e pari
opportunità – e il sostegno delle “iniziative autonome” della società civile e delle sue
forme associative.
In merito, invece, alle procedure partecipative per le “politiche regionali”, la legge
prevede, oltre alla generalizzazione e sistemizzazione delle procedure partecipative già
presenti in molti settori:
a. l’istituzione del “Dibattito Pubblico Regionale”, ovvero la possibilità che, su
grandi interventi, opere pubbliche o questioni di rilevante impatto ambientale e
sociale per la vita dell’intera comunità regionale, si svolga un confronto
pubblico che si articoli sulla base di regole precise, dalla durata di sei mesi,
organizzato e condotto sotto la responsabilità di un organo “terzo”, indipendente
e “neutrale”, che la legge istituisce: l’“Autorità regionale per la garanzia e la
promozione della partecipazione”;
b. un’“azione di sostegno e di supporto ai processi locali di partecipazione”, siano
essi promossi sia dagli enti locali che dai cittadini, o da altri soggetti. La legge
prevede che un ente locale, ma anche un gruppo di cittadini, un’associazione, un
istituto scolastico o anche un’impresa, possano presentare un progetto di
processo partecipativo, intorno ad un oggetto ben definito e circoscritto, della
durata massima di sei mesi, indicando i metodi e gli strumenti più adatti, tali da
assicurare comunque la massima “inclusività”, ossia che tutti i punti di vista e
gli interessi siano coinvolti e che tutti abbiano pari opportunità di esprimersi.
Spetta all’Autorità regionale la valutazione e l’ammissione dei progetti
presentati, sulla base di una serie di condizioni e requisiti che la legge indica.
155