TESI DI LAUREA in Economia Civile VOICE OR - Aiccon

Da quel momento, la neo-amministrazione non si impaurì e cominciò a convocare le
Assemblee cittadine prima della redazione del Bilancio di Previsione Annuale proprio
per ricevere non solo una maggiore legittimazione, ma anche una funzionale conoscenza
delle esigenze e delle problematiche della cittadinanza.
In concreto, l’implementazione della partecipazione cittadina si è sviluppata tramite
due strumenti: le Assemblee di Quartiere e i Comitati di Quartiere.
Le prime sono dei momenti comuni e collettivi in cui i singoli cittadini esternano
segnalazioni, fanno interventi e proposte, discutono il bilancio, individuano i problemi e
cercano insieme le soluzioni. Il tutto è regolarmente verbalizzato e successivamente
portato in Giunta.
Sono convocate prima della redazione del Bilancio di Previsione Annuale, una in
ognuno dei 6 quartieri per due cicli (per un totale di 12 assemblee), con l’obiettivo di
giungere ad un’approvazione condivisa e generalizzata del documento contabile.
I Comitati di Quartiere, invece, rappresentano la dimensione permanente della
partecipazione popolare, in quanto hanno il compito di seguire lo stato di attuazione
delle richieste fatte dai cittadini ed, eventualmente, riferire; sono, inoltre, portatori di
nuove richieste, preparano il dibattito assembleare, possono richiedere “assemblee
tematiche” e allo stesso tempo sollecitare l’apparato amministrativo su questioni
delicate. Infine, avvisano i cittadini in merito ad eventuali questioni da discutere,
concordano date e modalità dello svolgimento delle assemblee con il Comune e
svolgono un ruolo informativo per la collettività.
Da un punto di vista di funzionamento, non è possibile standardizzare – poiché non
formalizzato e, quindi, in movimento – il processo partecipativo. Tuttavia, se ne
possono delineare i tratti caratteristici, riconducibili alla suddivisione del processo in
due fasi fondamentali:
“Gli Amministratori ascoltano i Cittadini”, con inizio ad ottobre;
“Decido anch’io”.
Nella prima fase, la Giunta raccoglie tutte le richieste d’intervento fatte dai cittadini
impegnandosi, prima dell’inizio della seconda fase, a razionalizzarle e a suddividerle in
tre settori distinti:
1. segnalazioni: interventi che riguardano l’ordinaria amministrazione e sui quali
non c’è un grosso potere decisionale da porre in essere; pertanto, sono
interventi di piccola entità che l’amministrazione non ha realizzato perché
momentaneamente impossibilitata o semplicemente perché non ne era al
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