TESI DI LAUREA in Economia Civile VOICE OR - Aiccon

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Tuttavia, il fatto che esista un riconoscimento legislativo dell’importanza dell’agire del cittadino attivo nell’interesse di tutti è già indiscutibilmente un passo in avanti rispetto al passato. Ciò nonostante, ricollegandosi al pensiero di Teubner in merito alla costituzionalizzazione del civile (2005), non si può considerare esaustivo quanto previsto finora dall’apparato giuridico relativamente alle OSC: intendo dire che se, da una parte, è vero che è stata riconosciuta la possibilità a queste organizzazioni di nascere ed ai cittadini, attraverso l’art. 118 della Costituzione, è dato supporto in questo senso, d’altra parte, invece, non sono ancora state implementate delle pratiche tali da poter consentire alle diverse espressioni della società civile organizzata di avere accesso ai luoghi della decisione pubblica, facendo così in modo, ancora una volta, di porre lo Stato su quel “piedistallo giuridico” che è ormai anacronistico. Teubner suggerisce in questo senso una rivisitazione delle fonti del diritto, spostando il focus della questione da una modalità gerarchica ad una eterarchica, in cui si sottolinei la distinzione tra il centro e la periferia della produzione normativa. Questo perché non si può più considerare il diritto come il prodotto normativo di uno Stato-nazione e la ragione di ciò è da ricercare proprio nel concetto di “globalizzazione”. Questo fenomeno poliedrico (vedi supra par. 2.1 e ss.) implica l’esigenza di uno spostamento dell’oggetto del diritto verso la periferia dello Stato-nazione: le sfere sociali globalizzate. La sfida è quella di costituzionalizzare il civile senza appesantire questi soggetti di formalità, fatto che limiterebbe la loro operatività. Si tratta, perciò, di mantenere il dinamismo della società civile, attraverso il pluralismo dei sottosistemi globali sociali. Invece, la situazione in cui ci si trova ancora oggi è quella di “riconoscimento senza rappresentanza”, se così si può dire, nel senso che il sistema dicotomico Stato-mercato riconosce l’esistenza di questi soggetti, senza però porre in essere degli spazi di confronto, nonché di reciproco controllo, con essi. Anche in un’ottica di collaborazione tra dimensione del pubblico e dimensione del privato sociale per la realizzazione di un Welfare Mix in sostituzione del concetto – ormai da lungo tempo in crisi di Welfare State – non è possibile ignorare la necessità di porre in essere un modello di rappresentanza delle realtà e delle esigenze che nascono all’interno delle OSC: un modello che trova nella sua essenza deliberativa la possibilità di giungere ad un confronto e all’ottenimento delle conseguenti decisioni. 168
Affinché le OSC possano esprimere in modo olistico la propria natura (privata ma con fini di utilità sociale) è indispensabile che il concetto di democrazia sia vigente sia al loro interno che rispetto all’ambiente esterno. Quello che intendo dire è che è necessario che un modello di democrazia deliberativa venga implementato prima di tutto internamente alla singola OSC, per gestire le sue attività e per poter prendere delle decisioni; in secondo luogo, che spazi deliberativi vengano realizzati anche nel rapporto tra OSC, Stato e mercato: non si può riconoscere l’esistenza di certi soggetti ma, al contempo, ignorare “la loro voce”, poiché così si cade nella strumentalizzazione di quei soggetti legittimati ad agire ma illegittimati ad esprimersi e a partecipare attivamente alle decisioni che li riguardano. Se fino ad ora la situazione che si è venuta a configurare può essere rappresentata nel modo seguente: ad oggi si sente sempre più l’esigenza di uno shifting ad un rappresentazione di quest’altro genere: 169
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Se la democrazia influenza la perfo
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