TESI DI LAUREA in Economia Civile VOICE OR - Aiccon

Tuttavia, è importante rendersi conto della difficoltà di entrata all’interno di questo
circolo virtuoso, dovuta al fatto che la stabilità di un regime democratico non può essere
raggiunta istantaneamente.
È stato dimostrato (Persson, Tabellini, 2005) come esista un concetto di path-
dependence storico legato al regime politico di uno Stato: ma questo “sentiero” da che
cosa è a sua volta influenzato?
3.3.3 L’incidenza del concetto di “cultura” sul funzionamento ottimale delle
istituzioni
Le istituzioni non sono necessariamente create per essere socialmente ed
economicamente efficienti (in senso paretiano); al contrario, esse sono create per servire
e preservare gli interessi di alcuni gruppi sociali e per generare nuove istituzioni.
Pertanto, le istituzioni possono definirsi “efficienti” fin tanto che esse permettono il
raggiungimento degli obiettivi per i quali originariamente sono state create.
Le istituzioni economiche sono strumenti, regole e modelli comportamentali che non
solo creano le preferenze ma anche aboliscono il meccanismo di massimizzazione da
parte degli agenti, sostituendo ad esso un modello il cui comportamento degli agenti
non è guidato dal prezzo, bensì è determinato dalle istituzioni (Matzner, 1993).
Tabellini (2007) definisce con il termine cultura un “insieme di valori e di
convinzioni individuali in merito allo scopo di applicazione di norme di buona
condotta”.
In molti paesi poveri o stagnanti da un punto di vista politico-economico, i politici
sono inefficaci e corrotti, i beni pubblici sono sotto-forniti e le politiche pubbliche
conferiscono benefici ad élite privilegiate; inoltre, l’applicazione della legge è
inadeguata e, di conseguenza, il moral hazard 26 è diffuso all’interno di istituzioni
pubbliche e private.
Anche all’interno di uno stesso paese (come, ad esempio, l’Italia) si presentano
grandi differenze nel funzionamento della burocrazia, nonostante si sia sottoposti alla
stessa legislazione e agli stessi incentivi, nonché si disponga di risorse simili.
26 Con il termine moral hazard si intende una forma di opportunismo post-contrattuale causata
dalla non osservabilità di certe azioni, che permette agli individui incaricati di eseguirle di
perseguire i propri interessi personali, a spese della controparte (Milgrom, Roberts, 1997).
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