Untitled - Acehbooks.org

— 225
De Residenten werden eerste Magistraten in hun gebied,
dat verdeeld werd in distrieten door Regenten bestuurd.
Raffles voerde ook de Jury in. Met kracht trachtte hij den
slavenhandel te weren; op het houden van slaven werd
eene belasting gelegd.
De financiën werden beheerd dooreen Accountant-General
met twee Sub-aceountanls, terwijl een Revenue-Comniiltee
als controleerend en adviseerend college werd ingesteld. Het
papieren geld, hetwelk onder Daeudels in omloop was
gebracht, bleef erkend tegen wettigen koers; door verkoop
vaa landen werd dit papier geamortiseerd, niet zonder verlies
voor het Gouvernement, dat zich toch verplicht zag, na de
Vernietiging van het oude papier, weder nieuw in omloop
te brengen. De Luitenant-Gouverneur beheerde de landreuten;
de uitgaven op Java en de buitenbezittingen bleven
echter de inkomsten overtreffen ; alleen Bangka leverde groote
winsten op.
Het stelsel van verpachtingen bleef bestaan, vooral die
van de amfioen; wel wilde Raffles het gebruik van amfioen
beperken, doch het Gouvernement van Bengalen werkte dit
tegen, daar het te veel winsten trok van den uitvoer van
opium.
Voor den handel werden op Java de drie hoofdplaatsen
en Gresik voor zeeschepen opengesteld ; de kustvaart mocht
door de inlanders overal worden uitgeoefend. Bij den val
van het continentaal-stelsel in 1813, werd een Commercial-
Committee ingesteld voor het beheer van 's lands pakhuizen.
Raffles was de invoerder van het landrentenstelsel op
Java. Hij ging hierbij uit van het beginsel dal de Souverein
eigenaar van den grond is; het landrentenstelsel nu was
eene algemecne belasting op de producten, terwijl den
landbouwer de vrije beschikking over het overige deel der
producten verbleef. Den 15' 1 ''" October 1813 werden bij
proclamatie de volgende punten van hervorming vastgesteld : de
15