Polizeibeamte als Opfer von Gewalt. Ergebnisse einer ... - Bundesrat

Fälle
Häufigkeitsziffer
21366
21379
22914
22829
24919
23372
25664
26596
26782
28272
26344
gleichbedeutend ist mit einem Anstieg der Gewalt gegen Polizeibeamte, wurde eine Befragung
von Polizeibeamten projektiert. An dieser haben sich, wie einleitend erwähnt, nicht alle
Bundesländer beteiligt. Bei den zehn teilnehmenden Bundesländern handelt es sich zugleich
nicht um eine zufällige Auswahl an Bundesländern. Stattdessen haben häufiger bevölkerungsschwächere
Bundesländer sowie Stadtstaaten teilgenommen. Laut Polizeilicher Kriminalstatistik
liegt die Häufigkeitszahl für Widerstandsdelikte in diesen zehn Bundesländern über dem
bundesdeutschen Schnitt (Abbildung 2.1). Während die Häufigkeitszahl im Bund im Jahr
2009 bspw. 32,1 betrug, lag sie in den zehn Bundesländern bei 41,3. Dies ist im Wesentlichen
das Resultat davon, dass in den Stadtstaaten Berlin und Bremen deutlich häufiger Widerstandsdelikte
erfasst werden. Bezüglich der Entwicklung handelt es sich dagegen nicht um
eine untypische Auswahl an Bundesländern. Auch für die zehn Bundesländer zeigt sich, dass
zwischen 2005 und 2008 ein Anstieg um 13,8 % existiert und danach ein Rückgang einsetzt.
An dieser Stelle wurde sich auf die Darstellung der Jahre 2005 bis 2009 beschränkt, weil in
der Befragung ebenfalls diese Jahre betrachtet wurden. Eine zentrale Forschungsfrage der
Befragung war, ob sich dieser Anstieg bei expliziter Betrachtung von Polizeibeamten ebenfalls
zeigt oder ob eine Veränderung im Umgang mit den Widerstandsdelikten (z.B. häufigeres
Anzeigeverhalten) für den Anstieg verantwortlich ist.
Abbildung 2.1: Entwicklung der Fallzahlen und der Häufigkeitszahlen von Widerstandsdelikten gegen die
Staatsgewalt seit 2000
30000
60,0
25000
50,0
20000
15000
10000
5000
26,0 26,0
27,8 27,7
37,5
30,2 31,1
39,8 40,1
32,3 32,5
42,7
34,4
41,3
32,1
28,6
40,0
30,0
20,0
0
10,0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Fälle (Bund) Häufigkeitsziffer (Bund) Häufigkeitsziffer (10 teilnehmende Bundesländer)
Dass Stadtstaaten wie Berlin und Bremen höher Häufigkeitszahlen von Widerstandsdelikten
aufweisen, belegt Tabelle 2.1. Es ist an dieser Stelle darauf hinzuweisen, dass es kein Anliegen
der Befragung war, Bundeslandvergleiche durchzuführen. In den nachfolgenden Kapiteln
werden daher keine nach dem Bundesland differenzierenden Auswertungen vorgestellt. Ein
Grund für den Verzicht ist, dass die Fallzahlen befragter Beamter in einigen Bundesländern
zu niedrig liegen, um verlässliche Prävalenzschätzungen vorzunehmen. Mittels der Polizeilichen
Kriminalstatistik ist dies aber jederzeit möglich. In Berlin wurden im Mittel der Jahre
2005 bis 2009 95,1 Widerstandsdelikte pro 100.000 Einwohnern registriert; dies ist der höchste
Wert aller Bundesländer. Zu beachten ist dabei, dass dies nicht notwendiger Weise bedeutet,
dass die Berliner Bevölkerung ihren Staatsbediensteten besonders aggressiv gegenüber
tritt. In dieser hohen Zahl schlägt sich nieder, dass in Berlin Demonstrationen o.ä. stattfinden,
zu denen aus ganz Deutschland gewaltbereite Personen anreisen. Die hohe Häufigkeitszahl ist
10