Polizeibeamte als Opfer von Gewalt. Ergebnisse einer ... - Bundesrat

im Vergleich dazu eher selten. Trotzdem gab fast jeder elfte Beamte an, innerhalb von einem
Jahr mindestens einmal mit Waffen oder gefährlichen Gegenständen angegriffen worden zu
sein. Inwiefern das Risiko, Gewalt zu erleben, von verschiedenen beamtenbezogenen Merkmalen
abhängt, wird in Kapitel 5.3 untersucht.
Ein zentrales Anliegen der Studie war es, Hinweise auf die Entwicklung von Gewaltübergriffen
gegen Polizeibeamte zu erhalten. Aussagen können hierzu nur hinsichtlich solcher Übergriffe
getroffen werden, die sich zwischen 2005 und 2009 ereigneten und zu einer mindestens
eintägigen Dienstunfähigkeit geführt haben. Die Auswahl des Referenzzeitraums von fünf
Jahren kann damit begründet werden, dass die Erfassung der Übergriffe retrospektiv erfolgte,
d.h. die Beamten rückblickend angeben sollten, wie oft sie in dieser Art angegriffen wurden.
Es ist anzunehmen, dass Gewaltereignisse sowie deren Umstände (z.B. Ort des Übergriffs,
Anzahl der Täter) innerhalb der letzten fünf Jahre verlässlicher erinnert werden können als
solche, die schon deutlich länger zurückliegen. Auf Grund dessen wurde auch das Kriterium
der Dienstunfähigkeit infolge eines Angriffs gewählt, wodurch besonders schwerwiegende
bzw. folgenreiche Gewalterfahrungen identifiziert werden sollten.
Wie sich zeigt, haben von den 20.938 Befragten, insgesamt 2.693 Personen zwischen 2005
und 2009 mindestens einen Gewaltübergriff mit nachfolgender Dienstunfähigkeit erlebt. Dies
entspricht einem prozentualen Anteil von 12,9 %. Mit anderen Worten ist etwa jeder achte
Befragte von einem solchen Übergriff innerhalb des Fünfjahreszeitraums betroffen gewesen.
Insgesamt wurden 3.821 Übergriffe angegeben, d.h. im Durchschnitt berichtete ein von Gewalt
betroffener Beamter von 1,4 Übergriffen in den fünf Jahren. Wie aus Tabelle 5.1 zu entnehmen
ist, machen Übergriffe mit einer nachfolgenden Dienstunfähigkeit von maximal sechs
Tagen dabei über zwei Drittel aller berichteten Gewaltübergriffe aus (68,5 %).
Tabelle 5.1: Verteilung aller Übergriffe zwischen 2005 und 2009 nach Dauer der Dienstunfähigkeit (in
Klammern Anteil, N = 3.821)
Dauer der Dienstunfähigkeit
Anzahl der Übergriffe
1-2 Tage 1.690 (44,2 %)
3-4 Tage 550 (14,4 %)
5-6 Tage 377 (9,9 %)
1-2 Wochen 583 (15,3 %)
über 2-4 Wochen 275 (7,2 %)
1-2 Monate 149 (3,9 %)
über 2 Monate 197 (5,2 %)
Wird für jeden von Gewalt betroffenen Beamten nur der jeweils schwerste Übergriff (operationalisiert
über die Dauer der nachfolgenden Dienstunfähigkeit) berücksichtigt, zeigt sich,
dass 7,9 % aller Befragten infolge eines Übergriffs in den letzten fünf Jahren maximal sechs
Tage dienstunfähig geworden sind. Bei weiteren 4,1 % löste der Gewaltübergriff eine ein- bis
achtwöchige Dienstunfähigkeit aus, während 0,9 % mehr als zwei Monate dienstunfähig wurden.
Die Entwicklung von Gewaltübergriffen mit Dienstunfähigkeit zwischen 2005 und 2009 ist in
Abbildung 5.2 dargestellt. Dabei ist der Anteil an viktimisierten Beamten zwischen 2005 und
2009 von 2,6 % auf 4,5 % kontinuierlich gestiegen. Eine differenzierte Betrachtung der Übergriffe
nach der Dauer der Dienstunfähigkeit weist allerdings auf unterschiedliche Entwick-
34