Nationales Krisenmanagement im ... - deNIS - Bund.de
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LÜKEX 2007: Wichtige Erkenntnisse für<br />
strategisches <strong>Krisenmanagement</strong> und nationale<br />
Pan<strong>de</strong>mieplanung<br />
Botho von Schrenk / Wolfgang Grambs<br />
Die strategische <strong>Krisenmanagement</strong>übung LÜK-<br />
EX 2007 wur<strong>de</strong> <strong>im</strong> November 2007 durchgeführt.<br />
Grundlegen<strong>de</strong> Übungsannahme war eine Influenza-<br />
Pan<strong>de</strong>mie, in <strong>de</strong>r ein mittelschweres Pan<strong>de</strong>mieszenario<br />
gewählt wur<strong>de</strong>, um die weit reichen<strong>de</strong>n gesamtgesellschaftlichen<br />
Auswirkungen (<strong>im</strong> Wesentlichen:<br />
Gesundheitswesen, Versorgung und Transport, öffentliche<br />
Sicherheit, Banken) darzustellen und ein<br />
bereichs- und län<strong>de</strong>rübergreifen<strong>de</strong>s <strong>Krisenmanagement</strong><br />
zu üben.<br />
Mit bloßem Auge nicht zu erkennen: ein Influenza-Virus unter<br />
<strong>de</strong>m Mikroskop<br />
Mit <strong>de</strong>r Teilnahme <strong>de</strong>r „Kernübungslän<strong>de</strong>r“ Bremen,<br />
Hamburg, Mecklenburg-Vorpommern, Rheinland-<br />
Pfalz, Saarland, Sachsen-Anhalt und Thüringen hat<br />
sich <strong>de</strong>r Kreis <strong>de</strong>r beübten Län<strong>de</strong>r geschlossen. Alle<br />
sechzehn <strong>Bund</strong>eslän<strong>de</strong>r haben seit 2004 damit min<strong>de</strong>stens<br />
einmal <strong>im</strong> System LÜKEX geübt. Auf Seiten<br />
<strong>de</strong>s <strong>Bund</strong>es wur<strong>de</strong> mit elf teilnehmen<strong>de</strong>n Ressorts,<br />
<strong>de</strong>m <strong>Bund</strong>eskanzleramt, <strong>de</strong>m Presse- und Informationsamt<br />
<strong>de</strong>r <strong>Bund</strong>esregierung und <strong>de</strong>r <strong>Bund</strong>esbank<br />
nahezu das gesamte Spektrum <strong>de</strong>r ressortübergreifen<strong>de</strong>n<br />
Zusammenarbeit abgebil<strong>de</strong>t. Die Teilnahme<br />
von mehr als fünfzig Unternehmen, Verbän<strong>de</strong>n<br />
und Organisationen mit zum Teil eigenständigen<br />
Übungsinhalten war Ausdruck <strong>de</strong>r weit reichen<strong>de</strong>n<br />
Betroffenheit von Schlüsselbereichen <strong>de</strong>r kritischen<br />
Infrastrukturen durch das Übungsszenario. Die Beteiligung<br />
wichtiger internationaler Gremien <strong>de</strong>s Gesundheitswesens<br />
– EU-Kommission, European Centre<br />
for Disease Prevention and Control (ECDC) und<br />
World Health Organisation (WHO) – in Form von<br />
Reaktionsgruppen - ver<strong>de</strong>utlichte die über eine rein<br />
nationale Betroffenheit hinausreichen<strong>de</strong> D<strong>im</strong>ension<br />
einer Pan<strong>de</strong>mie. Die bereichs- und ebenenübergreifen<strong>de</strong><br />
„Grundaufstellung“ für die Übung war die Voraussetzung<br />
dafür, allen Beteiligten die Notwendigkeit<br />
eines möglichst geschlossenen bun<strong>de</strong>seinheitlichen<br />
Vorgehens bei einer flächen<strong>de</strong>cken<strong>de</strong>n und lange<br />
anhalten<strong>de</strong>n Scha<strong>de</strong>nslage bewusst zu machen.<br />
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